قواعد استخدام الأراضي وتطوير البلدية: الميزات والإجراءات
قواعد استخدام الأراضي وتطوير البلدية: الميزات والإجراءات

فيديو: قواعد استخدام الأراضي وتطوير البلدية: الميزات والإجراءات

فيديو: قواعد استخدام الأراضي وتطوير البلدية: الميزات والإجراءات
فيديو: ما هى نظريات الإدارة؟ | ملخص كتاب | ماجستير اداره الاعمال 2024, مارس
Anonim

يتم استخدام مفهوم قواعد استخدام الأراضي وتطوير البلدية في الفصل 4 من GK. يحدد هذا القانون المعياري اختصاص السلطات المشاركة في تطوير الوثيقة ، ويكشف عن الغرض منها. دعونا نفكر بالتفصيل في ماهية قواعد استخدام الأراضي وتطوير أراضي البلدية.

قواعد استخدام الأراضي وتطوير البلدية
قواعد استخدام الأراضي وتطوير البلدية

مميزة

لوائح استخدام وتطوير أراضي البلدية هي وثيقة تقسيم المناطق. يتم اعتماده من قبل هيكل السلطة الإقليمية المرخص له بعد جلسات الاستماع العامة. تنطبق قواعد استخدام الأراضي وتطوير أراضي البلدية على قطع الأراضي المخصصة للأغراض العامة. من بينها ، مركز الخليج للأبحاث يضم:

  1. حدائق.
  2. الخزانات.
  3. المربعات.
  4. حدائق.
  5. بوليفارد ، إلخ.

في الأماكن العامة الأشياء التي تخص المنظمات والمواطنين ،قد تكون مستأجرة حصريا. يلتزم أصحاب المباني / المباني بالحفاظ على النظام والحفاظ على نظافة المساحات المستأجرة. وفقًا لما ينص عليه القانون ، لا تنطبق لوائح التخطيط الحضري على هذه المناطق ، على التوالي ، فهي غير مدرجة في خطة التنمية.

الغرض من المستند

لتبني القانون ، تُعقد جلسات استماع عامة يتم فيها تقديم المسودة. يتم وضع قواعد استخدام الأراضي وتطوير البلدية مع مراعاة خصوصيات منطقة معينة. المستند مطلوب لـ:

  1. تهيئة الظروف لتقسيم المنطقة.
  2. ضمان حقوق المنظمات والأفراد بما في ذلك المستخدمين وأصحاب الأراضي
  3. تهيئة الظروف لزيادة الجاذبية الاستثمارية للوحدة الإدارية الإقليمية

هيكل

وفقًا للقانون ، يقع تطوير واعتماد قواعد استخدام الأراضي وتطوير البلدية ضمن اختصاص الهيئات الإقليمية المخولة. ومع ذلك ، فإن القواعد تؤسس بنية وثيقة مشتركة لجميع الموضوعات. تتضمن لائحة استخدامات الأراضي وتطويرها في البلدية الأقسام التالية:

1. إجراءات تنفيذ الوثيقة وإجراء التغييرات عليها. هذا القسم ينظم:

  • اختصاص الهياكل المرخصة.
  • إجراء تصحيح نصوص الوثيقة
  • أسئلة حول تغيير نوع الاستخدام المسموح به للأرض.
  • إجراء لتنظيم جلسات الاستماع العامة.
  • قواعد استخدامات الاراضي وتطوير بلدية مدينة بييسك
    قواعد استخدامات الاراضي وتطوير بلدية مدينة بييسك

2. خريطة التقسيم. يحدد هذا القسم حدود المنطقة. لا تسمح قواعد استخدام الأراضي وتطويرها في البلدية بتشكيل حصص من قطع الأراضي الواقعة في مناطق مختلفة.

3. أنظمة. يحدد هذا القسم:

  • نوع الاستخدام المسموح به للموقع.
  • القيود.
  • الحد الأقصى المسموح به.

التحضير

قرار وضع الوثيقة يتخذ من قبل رئيس وزارة الدفاع. على سبيل المثال ، تم تطوير قواعد استخدام الأراضي وتطويرها في بلدية أورين على أساس القرار رقم 170 لعام 2015. وفقًا لهذا القانون ، تم تشكيل لجنة خاصة. وضمت مسؤولين مختلفين في وزارة الدفاع بمنطقة نيجني نوفغورود. تم الاتفاق على قواعد استخدام الأراضي وتطوير بلدية أورين مع دائرة التنمية الإقليمية. وتجدر الإشارة إلى أن إدارة وزارة الدفاع ملزمة بنشر المعلومات حول هذا الموضوع على الإنترنت وفي وسائل الإعلام خلال عشرة أيام من تاريخ اتخاذ القرار ذي الصلة.

جلسات الاستماع العامة

يتم تطوير قواعد استخدام الأراضي وتطوير البلدية من قبل الهيئة وتقديمها للفحص. يتحقق الهيكل المعتمد من امتثال الوثيقة للوائح الفنية المعمول بها والمعايير التشريعية. إذا اجتاز القانون الامتحان ، يتم إرساله إلى رئيس الإدارة. إذا كانت النتيجة سلبية ، يتم إرجاع المشروع إلى اللجنة. هي مدينة لهمراجعة مع مراعاة التعليقات. بعد استلام الوثيقة ، يعلن رئيس الإدارة موعد الجلسة في غضون عشرة أيام. إذا لم يتم اتباع هذا الإجراء ، فلن تكون قواعد استخدام الأراضي والتنمية الخاصة بالبلدية سارية. بعد انتهاء الجلسات ، تجري اللجنة التعديلات اللازمة على الوثيقة وتقدم القانون إلى رئيس الإدارة. في غضون 10 أيام يجب على الأخير تقديم الوثيقة إلى الهيئة التشريعية الإقليمية.

تنسيق

يتم تحديد إجراءات الموافقة على أفعال الهياكل التمثيلية للسلطة من خلال موضوع الاتحاد الروسي. للبرلمانيين الحق إما في اعتماد الوثيقة بعد المناقشة ، أو إرسالها للمراجعة. في الحالة الأولى ، تلتزم الهيئات المخولة بنشر قواعد استخدام الأراضي وتطوير البلدية في وسائل الإعلام أو على البوابة الرسمية للوحدة الإدارية. خصوصيات إجراءات اعتماد الوثيقة هي ، أولاً وقبل كل شيء ، المنظمات والمواطنين ، بعد أن اطلعوا على القانون ، لديهم الحق في استئناف أحكامه من خلال المحكمة. ثانيًا ، إذا تم الكشف عن تناقض بين نقاط معينة من المستند والمعايير الحالية ، يمكن للهياكل المرخصة الطعن في قرار الموافقة عليها على المستوى الفيدرالي.

قواعد استخدام الأراضي وتطوير بلدية مدينة تومسك
قواعد استخدام الأراضي وتطوير بلدية مدينة تومسك

اللوائح

على أساس القواعد ، تأخذ كل بلدية وثيقة قياسية. في هذا الصدد ، تحتوي الأفعال على نفس المقاطع والفقرات في بعض الحالات. على سبيل المثال ، قواعد استخدام الأراضي وتطوير بلدية مدينة كورسكتنظيم أنشطة التشغيل وتغيير المواقع والأشياء داخل المناطق المعروضة على الخريطة. لكل منهم لائحة. وفقًا للإجراء الحالي ، يتم تقسيم منطقة موسكو إلى مناطق إقليمية ومناطق ذات وضع استخدام خاص. تحدد اللائحة النظام القانوني للمواقع ، وكذلك كل ما يقع تحت سطحها وفوقه. يستخدم هذا المستند في تشييد المباني وتشغيلها لاحقًا. لكل موقع أو غيره من الأشياء غير المنقولة ، يتم التعرف على الاستخدام الذي يتوافق مع لوائح التخطيط الحضري على أنه مقبول.

النطاق

اللائحة ، التي تتضمن قواعد استخدام الأراضي وتطوير بلدية مدينة كورسك ، تنطبق على جميع المواقع والأشياء الموجودة داخل المناطق بالتساوي. الاستثناء هو قطع الأراضي الموجودة:

  1. ضمن حدود أراضي المجموعات والمعالم الأثرية المدرجة في سجل الدولة لأشياء التراث الثقافي والرواقي لشعوب الاتحاد الروسي. وتشمل هذه المجمعات التي تم تحديدها حديثًا.
  2. داخل حدود المناطق العامة والمخصصة لعناصر شبكات الطرق. وتشمل هذه ، على وجه الخصوص ، الشوارع ، والجسور ، والطرق السريعة ، والممرات ، والشواطئ ، والخزانات المغلقة ، والساحات ، والشوارع ، وغيرها من الأشياء المماثلة.

اللائحة ، التي تحتوي على قواعد استخدام الأراضي وتطويرها لبلدية مدينة كورسك ، لا تنطبق على غيرها ، باستثناء ما ورد أعلاه ، التخصيصات الواقعة على حدود المناطق المشتركة. في بعض MOs ، لا تنطبق اللائحة علىالمناطق التي تقع فيها المرافق الخطية ، وكذلك المناطق المخصصة للتعدين. لا تضع قواعد استخدام الأراضي وتطويرها في بلدية كراسنودار لوائح لأهداف صندوق المياه ، وخاصة المناطق المحمية ، باستثناء تلك المتعلقة بالمنتجعات ومناطق تحسين الصحة.

قواعد استخدام الأراضي وتطوير بلدية تولا
قواعد استخدام الأراضي وتطوير بلدية تولا

تغييرات الكائن

تنص قواعد استخدام الأراضي وتطوير بلدية مدينة تولا على قيود على تشغيل الأمر فيما يتعلق بـ:

  1. إصلاح الهياكل القائمة ، إذا لم يؤثر على الخصائص الإنشائية وغيرها من خصائص سلامة وموثوقية المباني.
  2. إعادة بناء الأشياء التي لا تتعلق بالتغييرات في المعايير التي تحددها اللوائح.
  3. ترميم الهياكل
  4. صيانة
  5. إعادة التطوير الداخلي.
  6. استبدال المعدات التكنولوجية والهندسية.
  7. تشييد المباني المؤقتة. وتشمل هذه ، من بين أمور أخرى ، الهياكل المستخدمة لأغراض البناء.
  8. تشطيبات داخلية وأعمال أخرى شبيهة

اختصاص هياكل التحكم

يتم تنفيذ الأمر المنشأ من قبل المؤسسات التنفيذية للسلطة. يتم تنفيذ هذه الوظيفة ضمن الاختصاص المعين للهيكل المعني. لذلك ، يتم ضمان التحكم في كيفية تنفيذ قواعد استخدام الأراضي وتطوير بلدية مدينة تومسك عندما:

  1. إعداد واعتماد قرارات تطوير وثائق تقسيم المناطق
  2. تحديد الاختصاصات
  3. التحقق من الوثائق المعدة وفقًا لقرار الهيكل المعتمد بشأن تقسيم المناطق للامتثال لمتطلباته المنصوص عليها في القانون.
  4. الموافقة على أعمال التخطيط الإقليمي
  5. اعداد واصدار GPZU للمنظمات والمواطنين
  6. منح تصاريح لنوع استخدام مسموح به مشروطًا لموقع ، وهو منشأة بناء رأسمالية.
  7. إجراء فحص الدولة لوثائق الهياكل.
  8. منح تصاريح التكليف للمباني / الهياكل.
  9. اصدار اوراق تسمح بالانحراف عن حدود البناء او الاعمار المسموح به
  10. التحكم في الأشياء أثناء العملية.
  11. اصدار رخص البناء
  12. مشروع قانون استغلال الأراضي وتطوير البلدية
    مشروع قانون استغلال الأراضي وتطوير البلدية

الجزء العام من المستند

يمكن أن توفر MOs الفردية فيها ، بالإضافة إلى البنود الرئيسية ، أحكامًا إضافية تأخذ في الاعتبار خصوصيات المنطقة. على سبيل المثال ، تتضمن قواعد استخدام الأراضي وتطوير بلدية مدينة بسكوف بنودًا حول:

  1. تنظيم إجراءات معينة من قبل الهياكل التنفيذية لوزارة الدفاع
  2. استغلال الأشياء غير المنقولة من قبل أصحاب حقوق التأليف والنشر داخل قطع الأراضي التابعة لهم ، بالطريقة المنصوص عليها.
  3. إعداد وثائق تقسيم المناطق من قبل الهياكل التنفيذية.

تكوين اللوائح

يتم تقديمها في الجزء الثاني من القواعد. تشير اللوائح إلى:

  1. أنواع التشغيل المسموح به للأشياء الثابتة. على وجه الخصوص ، يتم تعيين الأوضاع الأساسية والمسموح بها شرطيًا.
  2. الحد الأدنى أو الأقصى (الحد) لأحجام قطع الأراضي ومعلمات البناء / إعادة بناء الهياكل المسموح بها.
  3. قيود على استخدام المواقع والمرافق المنصوص عليها في القانون.

الفروق الدقيقة

تنعكس قوائم أنواع الاستخدام المسموح به للمواقع والأشياء في اللوائح في شكل جداول. أنها توفر تقسيمًا إلى مجموعات من المناطق. بالنسبة لجميع الأشياء والمواقع المدرجة في كل منها ، يتم تحديد أنواع الاستخدام المسموح به كما هو. في بعض الحالات ، قد يتم الإشارة إليها بشكل مختلف. يأخذ هذا في الاعتبار مقبولية استخدام نوع أو آخر في أجزاء / مستويات مختلفة من الموقع أو الهيكل. أي طرق استخدام مسموح بها ، وكذلك مسموح بها بشروط ، تخضع لأحكام اللوائح ، يمكن استخدامها في وقت واحد على تخصيص واحد.

الموافقة على قواعد استخدام الأراضي وتطوير البلدية
الموافقة على قواعد استخدام الأراضي وتطوير البلدية

أحكام خاصة

وجود نوع الاستخدام المسموح به للمواقع والأشياء كجزء من أهمها يعني أنه لا داعي لتطبيقه للحصول على موافقات خاصة من الجهات التنفيذية. حالة أخرى مع النظام المسموح به مشروطًا. يتطلب استخدامه موافقة خاصة. يتم إصدار الوثيقة ذات الصلة بالطريقة المنصوص عليها من قبلاستخدامات الأراضي وأنظمة البناء. قد يتضمن هذا التصريح عددًا من الشروط ، يهدف تحقيقها إلى منع الضرر الذي يلحق بالأشخاص الآخرين (الجيران) ، ومنع حدوث انخفاض كبير في أسعار الأشياء المجاورة. يعني وجود نوع من الاستخدام المسموح به للمواقع والهياكل كجزء من المساعدة أنه يمكن استخدامه حصريًا كنوع إضافي فيما يتعلق بالنظام المسموح به المشروط أو النظام الرئيسي ويتم تنفيذه مع أحدهما أو الآخر بشكل مشترك على نفس التخصيص

قائمة الأشياء

تنص القواعد على إمكانية وضع أي أرباع في المجالات المشتركة:

  1. مداخل Intrablock ، مداخل ، مداخل ، مواقف سيارات.
  2. المروج وعناصر المناظر الطبيعية الأخرى.
  3. هندسة الاتصالات.
  4. مراحيض عامة
  5. ملاعب رياضية
  6. شرائط الحماية الصحية
  7. صناديق غاز.

داخل المناطق التي يمكن أن تقع فيها المباني السكنية من أي نوع ، من بين أشياء أخرى ، يُسمح بالسكن:

  1. ملاعب.
  2. مناطق تمشية الكلاب.

المقاسات

يشار إلىكجزء من المعايير المحددة للمواقع والأشياء الخاصة بالبناء الرأسمالي (إعادة الإعمار):

  1. مناطق الأرض.
  2. المسافة البادئة للهياكل / المباني من حدود قطع الأراضي.
  3. أبعاد مرافق البناء الرأسمالي.
  4. الخصائص العددية لتشغيل سطح التخصيص

مجموعة الأحجام المحددة كجزء من اللوائح هي نفسها لجميع الكائنات ،تقع داخل المنطقة المقابلة أو المنطقة الفرعية المخصصة لها ، ما لم ينص القانون التنظيمي على خلاف ذلك.

قواعد استخدام الأراضي وتطوير مفهوم البلدية
قواعد استخدام الأراضي وتطوير مفهوم البلدية

قيود المحتوى

تم إنشاؤها كجزء من اللوائح على أساس أحكام اللوائح المعتمدة من قبل السلطات العامة. بالنسبة للمناطق التي توجد فيها شروط خاصة لاستخدام المواقع ، يمكن توفير القيود التالية:

  1. الحاجة إلى تنسيق بعض القضايا المتعلقة بتشغيل الأجسام الثابتة مع الهيئات التنفيذية
  2. إمكانية تحديد المتطلبات الإضافية للأشخاص الذين يستخدمون المواقع والمرافق التي يجب مراعاتها في عملية تطوير التوثيق بواسطة الهياكل المحددة.

في حالة وجود تخصيص أو شيء داخل حدود مناطق ذات نظام خاص ، يتم تحديد ظروف التشغيل من خلال مجموعة من القيود المنصوص عليها في القانون والمتطلبات التي تحددها السلطات التنفيذية. في الوقت نفسه ، تمتص اللوائح الأكثر صرامة اللوائح اللينة.

وجهات النظر المساعدة

يمكن تطبيقها على الكائنات المرتبطة تقنيًا بالمواقع والهياكل التي لها طرق الاستخدام الرئيسية والمسموح بها بشروط ، أو التي يتم تنظيم وجودها في الوثائق التنظيمية والتقنية. يتم تحديد قائمة الكائنات مع مراعاة منطقة معينة. لذلك ، على سبيل المثال ، تتضمن قواعد استخدام الأراضي وتطوير بلدية مدينة بييسك ما يلي:

  1. الإسكان والخدمات المجتمعية. وتشمل هذه ، على وجه الخصوص ، أنظمة الغاز والمياه والتدفئة والكهرباء ، وكذلك التخلص من المياه. يتم استخدامها لتوفير تسهيلات للأوضاع الأساسية المسموح بها بشروط.
  2. كراجات و مواقف سيارات. وتشمل القائمة ، من بين أمور أخرى ، المباني المفتوحة ومتعددة الطوابق وتحت الأرض.

وضع الأشياء التي يُسمح لها بتوفير أنواع إضافية من الاستخدام المسموح به ، مع مراعاة الامتثال للمتطلبات المنصوص عليها في اللوائح الفنية. داخل المناطق ذات النظام الخاص ، يتم تطبيق الوصفات المحددة في التشريع الحالي.

الخلاصة

القواعد التي تحكم استخدام الأراضي وتطويرها في البلدية هي وثيقة ضخمة إلى حد ما. يحتوي على أقسام وأنظمة وقوائم وأحكام مختلفة. كقاعدة عامة ، يحتوي الجزء الأول من المستند على المصطلحات والتعريفات التي سيتم استخدامها في النصوص. تجدر الإشارة إلى أن تطوير القواعد عمل شاق إلى حد ما. يجب أن يتم تنفيذه من قبل لجنة مشكلة خصيصا. إذا تم وضع القواعد لمدينة كبيرة ، فيجب أن تضم ممثلين عن جميع وحداتها الإدارية الإقليمية. يجب إيلاء اهتمام خاص في التنمية لجلسات الاستماع العامة. وتجدر الإشارة مرة أخرى إلى أن هذا الإجراء إلزامي وينص عليه القانون. بدون تنفيذها ، لا يمكن الاتفاق على القواعد وبالتالي لن تكتسب القوة القانونية. من المهم للغاية الالتزام بالمواعيد النهائية التي يحددها القانون. إجراء إلزامي آخر هو الفحص.يتم نشر الاستنتاج الذي تم وضعه على أساس نتائج التدقيق ، وكذلك مسودة القواعد ، في وسائل الإعلام (كقاعدة ، هذه هي الجريدة الرسمية المحلية) والإنترنت (على الموقع الإلكتروني لوزارة الدفاع).). هذا ضروري حتى تتمكن المنظمات والمواطنين المهتمين من التعرف على الوثائق والتعبير عن رأيهم في أحكامها. إذا تم الكشف عن أي تناقضات مع القانون ، يمكن الطعن في الأفعال في المحكمة. يجب ألا تتعدى القواعد على مصالح المستخدمين وأصحاب المواقع والأشياء الموجودة عليهم. تتمتع سلطات الرقابة أيضًا بفرصة استئناف الوثيقة ككل أو أحكامها الفردية ، إذا حددت الانتهاكات أثناء المراجعة.

موصى به:

اختيار المحرر

"Profrezerv": ملاحظات من الموظفين. شركة "Profrezerv": النشاط الرئيسي

كيف تستثمر في الذهب في البنك؟ كيف تستثمر في الذهب؟

الاستثمارات الجماعية: المفهوم والأنواع والأشكال والمزايا والعيوب

كيفية العثور على عملاء للعاملين في مجال المعرفة

أي نوع من القروض تختار؟

هناك دم في بيضة دجاج: هل يستحق الأكل ، أسباب وطرق حل المشكلة

مزرعة صغيرة لتربية التراوت: المعدات والتقنيات

طماطم في الحقل المفتوح بسيبيريا: أفضل الأصناف والأوصاف والصور

سلالة دجاج Ameraucan: الوصف مع الصورة والصيانة والرعاية والتعليقات

زراعة الأوز في المنزل من أجل اللحوم: التكنولوجيا ، اختيار السلالات ، التغذية

أصناف الطماطم المبكرة جدًا: الوصف ، الصورة ، الميزات المتزايدة ، النصائح

كيفية تحديد ما إذا كان الأرنب فتاة أم فتى؟ كيفية التمييز بين الصبي الأرنب والفتاة

سلالة الدجاج الباربيزي: الوصف والخصائص والصور

أرنب النار السوداء: وصف السلالة ، وميزات الرعاية والصيانة ، الصورة

خيول كاراباخ: تاريخ ووصف السلالة (صورة)