إذن الإنفاق - ما هو؟

2024 مؤلف: Howard Calhoun | [email protected]. آخر تعديل: 2023-12-17 10:18

الموافقة على نفقات منظمات الميزانية تتضمن إنشاء ووضع حدود للالتزامات والرقابة والمحاسبة لقبولها. من الضروري من أجل منع تحمل الالتزامات التي لا تؤمنها التعيينات التي يحددها قانون الميزانية. يتم تفويض نفقات مؤسسة الميزانية مع الأخذ في الاعتبار تنفيذ بنود إيرادات الميزانية.

الخطوات الرئيسية

إجراء التصريح بالنفقات ينظمه تشريع الموازنة واللوائح القطاعية الأخرى. يتم التفويض على النحو التالي:

1. يتم تجميع قائمة الميزانية الموحدة والموافقة عليها.
2. تتم الموافقة على اعتمادات الميزانية وإرسالها إلى مديري الصناديق والمستفيدين. تمت الموافقة على المصروفات وتقديرات الدخل لها.
3. يتم الاتفاق على حدود الالتزامات المقبولة من قبل متلقي الأموال وتعديلها.
4. تأكيد وتسوية الوفاء بالالتزامات

ملخص اللوحة

يُسمح بتمويل المستفيدين ومديري الأموال بشكل صارم وفقًا للمواعيد. يتم توفيرها في جدول الميزانية السنوية مع توزيع ربع سنوي إلزامي.

كما هو مبين في المادة 217 من قانون الموازنة ، فإن القائمة هي الجهة المسؤولة عن تشكيل مشروع الموازنة (على المستوى المناسب). تتم الموافقة عليها من قبل رئيس الهيكل المالي (للميزانية الفيدرالية - رئيس وزارة المالية في الاتحاد الروسي ، للميزانية الإقليمية - وزير المالية للموضوع) وإرسالها إلى الخزينة.

أساس التجميع هو القوائم التي شكلها المديرون الرئيسيون للصناديق وفقًا لرموز التصنيف الاقتصادي والوظيفي لبنود نفقات الميزانية مع توزيع ربع سنوي.

تقديرات المصروفات والدخل

تحصل مؤسسة الميزانية على الحق في استخدام الأموال فقط بعد الموافقة على وثيقة تحدد حجمها ، وتوزيعها ربع السنوي ، والاتجاه المستهدف.

تتشكل تقديرات المصروفات على أساس إشعار الاعتمادات. يتم إحضاره إلى المؤسسة من قبل مدير أعلى.

التغييرات في قائمة الملخص

وفقًا لأحكام BC ، يمكن إجراء التعديلات إذا:

1. إدخال تخفيضات في الميزانية.
2. تم تنفيذ بنود الإيرادات بما يزيد عن المبالغ المنصوص عليها في التشريع أو القرار الخاص بالموازنة ذات الصلة.
3. رئيس المضيفين نقل الاعتمادات بين المتلقين.

حدود

أدى إدخال نظام الخزينة لتنفيذ بنود الميزانية إلى الظهورإجراءات جديدة. في النظام المصرفي ، كثير منهم في عداد المفقودين. الإجراءات الجديدة في إطار الإذن بالنفقات هي وضع الحدود وقبول الالتزامات وتأكيدها.

الحدود هي أساس تكاليف التمويل. إنها تعكس النطاق الأقصى لحقوق المستلم في قبول الالتزامات المالية. يتم وضع الحدود على أساس المؤشرات الموجودة في القائمة الموجزة. في نفس الوقت يتم الأخذ بعين الاعتبار توقعات الإيرادات ومصادر الأموال لتغطية عجز الموازنة.

الخزانة من خلال هيئاتها تضع الحدود للمديرين الرئيسيين. هم ، بدورهم ، يقومون بإحضارهم إلى المستلمين.

واحدة من الخطوات الرئيسية في إذن الإنفاق هي التحكم. يجب تقديم الحدود المعتمدة إلى سلطة الخزانة ذات الصلة. وهو بدوره يوفر السيطرة على الإنفاق

قبول وتأكيد الالتزامات

في ظل قبول الالتزامات يجب فهم إبرام المستلم لأموال العقود مع المنظمات التي تقدم خدمات له (يؤدي العمل من أجله) ضمن الحدود.

التأكيد هو التحقق من امتثال مستندات الدفع للحدود وتقديرات التكلفة والإيرادات المعتمدة. يتم تنفيذه من قبل هيئة مرخص لها من قبل وزارة الخزانة. التحقق يسبق سحب الأموال من الحساب

إذن النفقات ، وبالتالي ، يستبعد إمكانية قبول مدفوعات التمويل والتكاليف غير المدرجة في الميزانية أو غير المزودة بمصادر الدخل والتمويلعجز الموازنة

محاسبة

يتم تحديد قواعد صيانتها في ثوان. 5 الجزء الثالث من الأمر رقم 148 (تمت المصادقة عليه بأمر من وزارة المالية في 30 ديسمبر 2008). تتضمن محاسبة اعتماد المصاريف محاسبة المعاملات:

• مع حدود المسؤولية ؛
• مع المواعيد المقدرة لأنشطة الربح والالتزامات المقدمة.

تتم المحاسبة على أساس الوثائق الأولية التي وضعها الهيكل المالي للميزانية ذات الصلة. تتم المحاسبة مع انعكاس المراسلات على بنود الإذن بالنفقات. هذه القاعدة منصوص عليها في الفقرة 239 من التعليمات.

حسابات KRB

محاسبة حدود الالتزامات المعتمدة تتم على الحساب. 050100000. جاء ذلك في الفقرة 241 من التعليمات. تتم محاسبة الالتزامات التي تم التعهد بها في السنة الحالية وفقًا لرموز نفقات الموازنة باستخدام الحسابات:

• 150201000 ؛
• 250202000.

يستخدم الحساب الأول لتلخيص مبالغ الالتزامات المقبولة ضمن حدود الاعتمادات / الحدود المعتمدة له للفترة المالية (السنة).

على الحساب 250202000 يأخذ المستلم في الاعتبار مبالغ الالتزامات التي تم قبولها ضمن تقديرات التكلفة والدخل لأنشطة تحقيق الربح ، وحجم التعيينات للسنة الحالية / التالية ، والتغييرات التي تم إجراؤها على الالتزامات. تم تضمين الحكم ذي الصلة في الفقرة 251 من التعليمات.

تحليلات

المحاسبة التحليلية للالتزامات التي تتحملها المؤسسة تتم وفق المستندات التي تؤكد قبولهاوفق القائمة المعتمدة من السلطة المالية أو المسؤول عن مصادر تغطية العجز أو متلقي الأموال. تنعكس المؤشرات في المجلة (ص. 0504064).

السجلات المحاسبية

عند الإذن بالنفقات ، يتم إجراء الترحيلات الخاصة بوضع الحدود وقبول الالتزامات ضمنها بواسطة السجلات:

• Db KRB 150115000 Cd KRB 150113000 - يوضح مقدار حدود الالتزامات المقدمة إلى المستلم بالطريقة المحددة ، ومقدار التعديلات التي تم إجراؤها خلال السنة المالية (المالية) ، وفقًا لإخطار الحدود.
• Db KRB 150113000 Cd KRB 150113000 - يعرض تفاصيل المؤشرات التي تم إحضارها إلى متلقي الحدود بواسطة أكواد المقالات الفرعية ، مقالات KOSGU. إذا تم تعديل الحدود دون تفصيل من قبل KOSGU ، فإن مبالغ التعديلات التي تم إجراؤها خلال العام تنعكس أيضًا.
• Db KRB 150113000 Cd KRB 150211000 - يتم أخذ مبالغ الالتزامات التي يتحملها المستلم ضمن الحدود والتغييرات التي تم إجراؤها خلال العام في الاعتبار.

إدخالات الإذن بالنفقات في الأنشطة الربحية هي كما يلي:

• DB KRB 250411000 Cd KRB 250412000 - يتم أخذ مبالغ المواعيد (التعديلات التي تم إجراؤها) لتكاليف المؤسسة المعتمدة من خلال تقدير التكلفة في الاعتبار.
• Db KRB 250412000 Cd KRB 250212000 - يوضح مقدار التزامات المؤسسة المقبولة ضمن حدود المواعيد المعتمدة لفترة التقرير المقابلة.

في حالة تخفيض حدود الالتزامات ، يتم عمل الإدخالات وفقًا لمبدأ "الانعكاس الأحمر" بعلامة "-". ذو صلةالقاعدة منصوص عليها في الفقرة 239 من التعليمات.

CWR

في عام 2015 ، كانت هناك تغييرات كبيرة في إجراءات المصادقة على النفقات. وقد انعكس هذا في المقام الأول في حقيقة أن تنفيذ الميزانية من هذا العام بدأ يتم تنفيذه دون استخدام رموز KOSGU لـ CWR (رموز نوع الإنفاق) من الميزانية. ترد هذه الرموز في التعليمات رقم 65n. وهي مقسمة إلى المجموعات التالية:

• 100 - تكاليف مزايا الموظفين
• 200 - شراء الخدمات والسلع والأعمال لتلبية احتياجات البلدية / الولاية ؛
• 300 - الضمان الاجتماعي والمدفوعات الأخرى للسكان ؛
• 400 - الاستثمارات الرأسمالية في العقارات المملوكة للبلدية / الدولة ؛
• 500 - عمليات النقل الحكومية الدولية ؛
• 700 - خدمة الديون البلدية / الحكومية ؛
• 800 - الاعتمادات الأخرى.

مؤسسات عامة

الانتقال إلى تنفيذ بنود الميزانية لـ CWR يعني أن مؤسسي هذه المنظمات ليس لديهم تفاصيل الحدود المخصصة للالتزامات لـ KOSGU.

في عام 2016 ، تم تعديل أحكام الأمر رقم 162 ن. بادئ ذي بدء ، أثرت التغييرات على حسابات ترخيص المصروفات.

وفقًا للإصدار الحالي من التعليمات ، في معظم الحسابات البالغ عددها 500 حساب ، تتم المحاسبة في سياق المقالات التحليلية ذات الصلة. هذا الأخير ، بدوره ، يجب الموافقة عليه كجزء من السياسة المالية للمؤسسة.

انعكاس العمليات

عند الموافقة على نفقات مؤسسة عامة ، تشير قيود الحسابات الخمسمائة إلى:

الالتزامات المقدمة. وتشمل هذه الالتزامات التي ينص عليها التشريع (وثيقة قانونية أخرى) لتوفير الأموال من الميزانية ذات الصلة في السنة المالية. يتم تحديد المبالغ على أساس إخطارات الشراء باستخدام طرق تنافسية لتحديد المورد ، تم ترحيله في EIS (نظام المعلومات الموحد) ، بمبلغ التكلفة القصوى (الأولية) للعقد

• مسؤوليات المشارك في علاقات الموازنة. يتحمل الكيان القانوني العام (المؤسسة التي تعمل نيابة عنه) هذه الالتزامات المنصوص عليها في القانون ، والقانون المعياري الآخر ، والاتفاق / الاتفاق. تتعهد بتزويد أي فرد أو منظمة ، أو أشخاص من القانون الدولي ، أو كيان قانوني عام آخر ، بأموال الميزانية في السنة المقابلة.
• الالتزامات المالية. وهي تشمل التزام مؤسسة حكومية بدفع مبلغ معين من الأموال بموجب أحكام معاملات القانون المدني ، والاتفاقيات / العقود المبرمة وفقًا لمتطلبات التشريع الحالي.

تفويض التكاليف المتعاقد عليها

يتأثر إجراء تسجيل المعاملات ذات الصلة بشكل كبير بتشريعات الشراء. يتم التخطيط من خلال إنشاء واعتماد وصيانة الجداول الزمنية وخطط الشراء.

عند الإذن بنفقات مؤسسة عامة ، يتم تحديد مقدار الالتزامات التي يتم قبولها بمبلغ الحد الأقصى (الأولي) للتكلفة للعقد مع المقاول (المقاول / المورد)باستخدام الطرق التنافسية يتم تسجيلها على النحو التالي:

• ديسيبل الفصل. 0 50113000 قرص مضغوط rec. 0 50217000 - يتم أخذ الالتزامات التي تم تحملها وفقًا للإشعار في الاعتبار.
• ديسيبل الفصل. 0 50113000 (050217000) 050211000 - تنعكس الالتزامات بموجب العقد المبرم

2017 إذن الإنفاق

تم تغيير إجراء تلخيص المعلومات المتعلقة بالمعاملات بأمر من وزارة المالية رقم 209 ن بتاريخ 16 نوفمبر 2016. على وجه الخصوص ، تم استكمال الرسم البياني الموحد للحسابات. دخلت التغييرات حيز التنفيذ في الأول من يناير. 2017. يشمل ترخيص المصروفات المعاملات المتعلقة بالالتزامات النقدية المسبقة. تستكمل الخطة بالمقالات التالية:

• 050203000 - يلخص المعلومات حول الالتزامات النقدية المسبقة المقبولة ؛
• 050204000 - تعكس هنا معلومات حول التزامات الأداء ؛
• 050205000 - يلخص هذا الحساب بيانات الالتزامات التي تم الوفاء بها.

استكمال العام الحالي كجزء من تفويض نفقات الميزانية

في نهاية العام ، لا يتم ترحيل أرصدة الحسابات التحليلية للالتزامات المستوفاة والمواعيد المخططة للإيصالات والمدفوعات إلى العام المقبل.

الفقرة 312 من التعليمات رقم 157 ن تتضمن فقرة بموجبها يجب إعادة تسجيل مؤشرات التزامات الفترة الحالية في السنة التالية للتقرير. يتم توفير استثناء للواجبات المنجزة.

التغييرات في التحليلات

وفقًا لتعديلات الفقرة 313 أعلاهالتعليمات ، يتم الاحتفاظ بمحاسبة الالتزامات التي تم ترحيلها في حسابات التفويض في سياق:

• الدائنون (مجموعاتهم) والمقاولون والمنفذون والبائعون / الموردون والأطراف المقابلة الأخرى فيما يتعلق بالالتزامات التي تم تحملها ؛
• اتفاقيات / عقود ؛
• تحليلات أخرى تقدمها السياسة المحاسبية.

يتم تسجيل المعاملات في المجلة وفقًا للوثائق الأولية المعتمدة من قبل المؤسسة.

تطبيق الحساب. 050200000

القواعد العامة منصوص عليها في التعليمات رقم 157 ن ، في الفقرة 318. تم تغيير هذا البند بأمر من وزارة المالية رقم 209 ن.

كما ورد في الطبعة الجديدة ، راجع. يهدف الرقم 050200000 إلى عكس مؤشرات الالتزامات في السنة المالية الحالية (التالية) ، والسنتين الأولى والثانية من فترة التخطيط والسنوات العادية الأخرى التي تليها ، والتغييرات التي تم إجراؤها على المؤشرات ليس فقط من قبل المؤسسات مباشرة ، ولكن أيضًا من قبل الخزانة

تتم المحاسبة على أساس الوثائق التي تؤكد حدوث (قبول) الالتزامات. يستخدم هذا بيانات القائمة التي وضعتها المؤسسة كجزء من السياسة المالية ، بناءً على متطلبات التوثيق التي تحددها السلطة المالية أو الخزانة.

مثال

لنأخذ في الاعتبار قواعد تسجيل المعاملات بالبيانات الأولية التالية:

• مؤسسة الميزانية ، باستخدام الأساليب التنافسية لتحديد المورد ، وقعت عقد لتوريد المعدات ، والتي تبلغ تكلفتها 800 ألف روبل.
• الحد الأقصى لسعر الشراء (الأولي) - 900 ألف روبل
• بشروطالعقد ، يجب على المؤسسة خصم دفعة مقدمة بمبلغ 30 ٪ من سعر العقد - 240 ألف روبل.
• بعد إبرام العقد ، استلم المقاول فاتورة بمبلغ السلفة المدفوعة من قبل العميل.
• عند شحن الجهاز ، تم إصدار فاتورة وإصدار بوليصة شحن TORG-12. أنها تعكس تكلفة التسليم - 800 ألف روبل.
• دفع العميل للعقد مع مراعاة الدفعة المقدمة. كان مبلغ الدفعة النهائية 560 ألف روبل.

تم تنفيذ عمليات المؤسسة في إطار الأنشطة التي تم تمويلها من خلال الإعانات لتنفيذ مهام المؤسس. سيكون انعكاس العمل على النحو التالي.

المحتويات	ديسيبل	قرص مضغوط	المبلغ (بالألف روبل)
وضع إشعار الشراء في EIS	450610310	450217340	900
قبول التزامات الإنفاق عند إبرام العقد	450217310	450211310	800
توضيح مبالغ التزامات النفقات عند صياغة العقد بناء على نتائج الأحداث التنافسية	450217310	450610310	1000
قبول الالتزامات المسبقة للمحاسبة	450211310	450213310	240
قبول الالتزامات	450213310	450212310	240
الوفاء بالالتزامات النقدية	450212310	450215310	240
افتراض الالتزامات في مبلغ الدفعة النهائية للتسليم	450211310	450212310	560
وفاء بالالتزامات بموجب المعاملة	450212310	450215310	560

إضافي

وتجدر الإشارة إلى أن الأمر رقم 174n قد تم استكماله بحسابات مراسلة لحساب العمليات على مبالغ الالتزامات المؤجلة التي تتحملها المؤسسات.

وهكذا تم تحديث أحكام الفقرتين 166 و 167. يعكس الرقم 050299000 مبلغ الالتزامات المؤجلة ، والذي يتم تحديده في وقت القبول المشروط (المقدّر) ، أو وقت التنفيذ الذي لم يتم تحديده. في نفس الوقت يجب على المؤسسة إنشاء احتياطي للنفقات المستقبلية.

المبلغ المعتمد للضمانات

المحاسبة للمبالغ المعتمدة في خطة العمليات المالية والاقتصادية للمنظمة للسنوات المقابلة ، ويتم تنفيذ المواعيد المقدرة للإيصالات على الحساب. 050700000. التحليلات المتعلقة به تتم في سياق أنواع الدخل (أو الرموز ، إن وجدت).