مبدأ النافذة الواحدة: ما هو وكيف يعمل؟ مركز متعدد الوظائف

2024 مؤلف: Howard Calhoun | [email protected]. آخر تعديل: 2023-12-17 10:18

لا يخفى على أحد أن التعامل مع المسؤولين وتنفيذ أي وثائق ليس بالعملية السارة ، والتي دائمًا ما تكون صعبة ومزعجة. من أجل تحرير المواطن من الحاجة إلى الحصول على الشهادات في مختلف مؤسسات الدولة ، تم إنشاء مؤسسات تعمل على مبدأ "النافذة الواحدة".

تم استخدام متجر واحد في بلدان أخرى لفترة طويلة. على سبيل المثال ، في ألمانيا. هناك ، في البداية ، تم إجراء إصلاح إداري تم خلاله توسيع الدوائر. في كل منطقة ، تم فتح حفلات استقبال للمواطنين لتقديم الطلبات والحصول على الشهادات والتصاريح اللازمة. تم تقليص الحاجة إلى طرق عتبات المؤسسات إلى الصفر. يتم تنفيذ تدفق المستندات إلكترونيًا ، ويتم الدفع مقابل الخدمات من خلال البنك.

تم تقديم نظام مشابه في روسيا. تم وضع البداية في منطقة موسكو. بدأت إدارة منطقة Beskudnikovo في إتقان مخطط عمل جديد ، باستخدام تكنولوجيا الكمبيوتر ، وخدمة الأفراد والكيانات القانونية. كانت الخدمة الشعبية بشكل خاص هي جذب المواطنين لطلبات إعادة تطوير المباني السكنية.

حاليًا ، تعمل مراكز مماثلة في جميع المناطق الروسية تقريبًا.

ميزات النظام

MFCs تهدف إلى المساعدةالناس لتلقي الخدمات العامة المختلفة. ما هو مبدأ "النافذة الواحدة"؟ يفترض أن المواطن سوف يتقدم مرة واحدة إلى المؤسسة ببيان ، وبعد مرور فترة من الوقت سيحصل على نتيجة. في نفس الوقت سيقوم موظفو MFC والجهات الحكومية الأخرى بأداء جميع الأعمال اللازمة له.

الراحة تكمن في حقيقة أنه عند طلب خدمة ما ، لا يحتاج أي مواطن إلى زيارة السلطات مباشرة وجمع المستندات والاتصال بالمسؤولين. مثل هذا النظام يقلل من التكاليف الأخلاقية والوقتية والمادية لمستهلكي الخدمات العامة. لهذا السبب ، أصبحت MFCs أكثر وأكثر شعبية.

فوائد النظام

نظام النافذة الواحدة المطبق في المراكز القائمة هو نتيجة إصلاح الإدارة العامة. هذا ابتكار يهدف إلى جعل الحياة أسهل للمواطن العادي ورجال الأعمال.

يهدف عمل MFC إلى:

• تقليص مدة الخدمات العامة
• تقليل الطلب ؛
• زيادة رضا المواطن عن الاتصالات مع الهيئات الحاكمة

تقوم المراكز بتبسيط إجراءات معالجة المستندات ، والجمع بين عمل الأقسام المختلفة ، وتوفير الراحة للمتقدمين عند التقديم ، وتقليل الوقت والتكاليف.

في المراكز ، لا يتم استلام الوثائق من قبل موظفي الخدمة المدنية ، ولكن من قبل المتخصصين في المكاتب الأمامية الذين يتعاملون مع طلبات الخدمات من أي إدارة. يتم اتخاذ قرار تقديم الخدمة ، كما كان من قبل ، من قبل هيئة الدولة. لكن مقدم الطلب لا يتصل بالمسؤول ، ويتم ذلك له من قبل موظف المكتب.المختص على اتصال مع المسؤولين على مختلف المستويات ، مما يزيد بشكل كبير من راحة مقدم الطلب ، كما يمنع الفساد.

الإطار التشريعي

تطبيق مبدأ "النافذة الواحدة" والتفاعل مع لجنة التمويل من المواطنين والجهات الحكومية ينظمه القانون.

في عام 2010 ، صدر القانون الاتحادي المنظم لأنشطة لجنة التمويل الأصغر. تقول:

• الفروق الدقيقة في تقديم الخدمات البلدية على مبدأ "المحطة الواحدة"
• قائمة الخدمات التي يمكنك التقديم من أجلها للمؤسسات.
• الصفة القانونية والمسؤولية القانونية لـ MFC.
• التزامات الهيئات الحكومية الأخرى تجاه MFC.

MFC يمكن أن يكون لها أي شكل من أشكال التنظيم ، والتي يجب أن تمتثل لقواعد القانون وتنفيذ الفكرة الرئيسية - مبدأ "المحطة الواحدة".

في عام 2012 ، صدر قرار حكومي ، يحدد متطلبات أنشطة MFC ، وكذلك المواد والمعدات التقنية للمؤسسة ، لتقنيات المعلومات المستخدمة ، للاتصال بالحكومة الأخرى وكالات. تم تحديد عدد النوافذ ومساحة المنشأة والتقسيم وجدول العمل والموقع

قرار 2011 ينظم تفاعل MFC مع السلطات والحكومات المحلية والأموال من خارج الميزانية ويحدد قائمة القضايا في هذا النشاط ، فضلا عن قائمة الخدمات المقدمة من قبل MFC.

المعالم التشغيلية

تقوم المراكز التي تعمل على مبدأ "المحطة الواحدة" بالوظائف التالية:

• قبول الطلبات منمواطنين لتقديم الخدمات العامة ؛
• تمثيل مصالح المواطنين في مختلف هيئات الدولة وهياكلها ؛
• تعكس مصالح الجهات الحكومية عند التواصل مع المتقدمين ؛
• إبلاغ المتقدمين بإجراءات تقديم الخدمات وتقديم المشورة بشأن القضايا الأخرى المتعلقة بالخدمات العامة ؛
• التواصل مع الجهات الحكومية في شؤون خدمة المواطنين
• إعطاء المستهلكين المستندات اللازمة نتيجة تقديم الخدمات ؛
• قبول ومعالجة المعلومات من الجهات الحكومية وإصدار المستندات بناءً عليها.

يتم تطبيق مبدأ "المحطة الواحدة" في مخطط تقديم الخدمات في مكان واحد. وبالتالي ، فإن MFC هي الجهة المنظمة في عملية تنظيم خدمات الهياكل الحكومية والبلدية.

فكرة قيد التنفيذ

الفكرة من وراء إنشاء المراكز في جميع أنحاء البلاد هي أن الناس يطلبون وثائق مختلفة في أوقات مختلفة من حياتهم. المواقف الأكثر شيوعًا:

• اصدار اول جواز سفر
• تسجيل زواج
• ولادة
• بدء عملك الخاص.

في هذه الحالات ، من المهم جدًا إكمال جميع المستندات اللازمة في أسرع وقت ممكن والعودة إلى مهام الحياة الرئيسية. تساهم تقنية النافذة الواحدة في هذا.

أصبح MFC رفيقًا للحياة ، مما يساعد في الحصول على المستندات بأسهل وسرعة ممكنة في فترات مختلفة من الحياة ، مما يلغي الصعوبات المحتملة.

الإطار التنظيمي للمنظمةيتم تحسين هذا النظام باستمرار. الهدف النهائي هو أن الشخص لا يحتاج إلى الذهاب إلى سلطات مختلفة لجمع الأوراق ، ولكن يكفي الاتصال فقط بالمركز متعدد الوظائف واستخدام الخدمات الضرورية. لذلك ، تتغير الإجراءات القانونية باستمرار ، وتتوسع قائمة الخدمات المقدمة في MFC.

قائمة الخدمات

اليوم ، MFC يقدم خدمات في مثل هذه الحالات:

• مظهر الأطفال
• تغيير الاسم ؛
• عملية التقاعد ؛
• بناء سكني
• فقدان المستندات ؛
• ابدأ عملك الخاص ؛
• تغيير المسكن
• فقدان الأقارب
• شراء منزل.

يمكن العثور على قائمة كاملة بالخدمات البلدية على أساس المحطة الواحدة في MFC نفسها. في المجموع ، تخدم المراكز السكان على 131 خدمة. من بين هؤلاء ، 36 اتحاديًا و 43 بلديًا و 52 آخرين

يساعد المركز متعدد الوظائف في الحصول على جوازات سفر روسية وأجنبية ، وفي الحصول على مقتطفات من السجل العقاري ، وفي قبول مستندات تسجيل الزواج والطلاق ، واستحقاقات الأطفال العادية ، والحصول على تذكرة صياد ، وتخصيص الإعانات ، والحصول على مقتطف من الأرشيف في تسجيل الأطفال في مؤسسات ما قبل المدرسة.

اسم العلامة التجارية والقيم

أصدرت الحكومة تعليمات لإنشاء علامة تجارية واحدة لجميع الشركات متعددة الجنسيات في روسيا.

في عام 2014 ، تلقى MFC اسمًا جديدًا - "My Documents". يتم إنشاء مراكز جديدة تحت هذا الاسم ، والمراكز الحالية تخضع لعملية تغيير العلامة التجارية.يتم تغيير العلامة التجارية تحت شعار "لجميع المناسبات".

قيم العلامة التجاريةهي:

• الاهتمام بالناس و مواقفهم
• خدمة ودية ؛
• خدمة مريحة
• راحة في التفاعل
• القرب من المراكز ؛
• إمكانية الوصول إلى الخدمات العامة لأي مواطن.

العلاقة بين الجهات الحكومية تنظمها المراسيم والقرارات.

وفقًا للإحصاءات ، اعتبارًا من يناير 2016 ، كانت النسبة المئوية للسكان الذين شملهم MFC أكثر من 94 ٪.

خوارزمية للاتصال بـ MFC

كيف تتفاعل مع المركز متعدد الوظائف؟

الإجراء:

1. اتصل واسأل إذا تم قبول طلبات خدمة معينة. سيقوم أخصائي المركز بإبلاغ المستندات المطلوبة
2. يذهب المواطن إلى المركز لتقديم الطلب.
3. إذا كان من الضروري دفع رسوم الدولة ، يتم دفعها في محطة المركز.
4. مقدم الطلب في الوقت المناسب لاستلام النتيجة

من الناحية المثالية ، يجب على المواطن التقدم مرتين فقط - عند التقدم والحصول على نتيجة. هذه هي الطريقة التي يتم بها تطبيق مبدأ "نافذة واحدة" في MFC.

آفاق

وفقًا للقانون ، تعتبر MFC مشاركًا كاملًا في العلاقة بين أي من الإدارات والهيئات. هذا يوفر على المواطن الاضطرار إلى الذهاب إلى العديد من المؤسسات للحصول على المعلومات. تسعى الدولة جاهدة لضمان وجود نظام "النافذة الواحدة"نفذت في جميع مناطق ومقاطعات روسيا

يتم تحسين الإطار التشريعي باستمرار ، مما يسمح بتوسيع قائمة الخدمات المقدمة.

في عام 2007 ، عندما تم إطلاق المشروع التجريبي ، كان لا يزال يتعين على الزوار الانتظار في طابور للحصول على الأوراق ، ولكن هذه كانت بالفعل خطوة كبيرة إلى الأمام. اليوم ، تنتشر ممارسة "النافذة الواحدة" بسرعة في المناطق الروسية. لم تعد هناك طوابير طويلة معتادة. يتلقى المتقدم جميع الخدمات اللازمة في مؤسسة واحدة.

وزارة التنمية الاقتصادية ترسم وتعتمد الجداول الزمنية التي تعمل بها مراكز الخدمة.

جديدة MFCs تفتح باستمرار في جميع مناطق الاتحاد الروسي. لتحسين عملهم ، تم إنشاء نظام معلومات للمساعدة في التحكم في الخطط الإقليمية لتوسيع شبكة المتاجر الشاملة. يعرض النظام النقاط المفتوحة في كل منطقة من مناطق روسيا ، وكل عام هناك المزيد والمزيد منها.