تنظيم الدولة لنشاط ريادة الأعمال - الجوهر والأنواع والميزات

2024 مؤلف: Howard Calhoun | [email protected]. آخر تعديل: 2023-12-17 10:18

اليوم ، بعد مأساة كيميروفو ، كوارث مثل حطام السفينة "بلغاريا" ، حرائق عديدة في منازل خاصة للمسنين ، وما إلى ذلك ، ربما لا أحد يشك في الحاجة إلى تنظيم الدولة ومراقبة الأعمال أنشطة. كتب آدم سميث أيضًا:

"… مثل هذا الاستخدام للحرية الطبيعية لعدد قليل من الأفراد ، والذي قد يعرض للخطر رفاهية المجتمع بأسره ، يجب ويجب أن يكون مقيدًا بقوانين جميع الحكومات - وليس فقط الأكثر استبدادًا ، ولكن أيضًا الأكثر حرية."

التعريفات الأساسية

استخدام الدولة لمجموعة معينة من الأساليب أو الأساليب أو الآليات لتحفيز رواد الأعمال على حل المشكلات المتعلقة باقتصاد الدولة يسمى تنظيم الدولة لنشاط ريادة الأعمال.

بموجب لائحة حكوميةيجب فهم نشاط ريادة الأعمال على أنه أنشطة الدولة ، ممثلة بأجهزتها ، والتي تهدف إلى تنفيذ سياسة الدولة في مجال نشاط ريادة الأعمال.

جوهر تنظيم الدولة

يرجع جوهر تنظيم الدولة لأنشطة رواد الأعمال إلى الحاجة إلى خلق ظروف اقتصادية مناسبة تضمن تشكيل وعمل سوق متحضر. للقيام بذلك ، تضع هياكل الدولة قواعد موحدة تساعد على تبسيط العلاقة بين الكيانات الاقتصادية القائمة. على سبيل المثال ، يتم إدخال إجراءات التسجيل ، وإصدار الشهادات للمنتجات المصنعة ، وترخيص الأنشطة ، واستمارات الإبلاغ بجميع أنواعها ، وإدارة الضرائب ، وما إلى ذلك.

من أجل زيادة فاعلية القرارات التنظيمية المتخذة ، تحتاج الدولة إلى فهم واضح للوضع الحقيقي للاقتصاد الوطني وتحديد سبل تنميته ، والتي تقوم على تقييم موضوعي للآفاق الاستراتيجية للتطوير العلمي.

سيادة القانون في التنظيم الحكومي

في تنفيذ هذه العملية ، يمكن للدولة تطبيق مثل هذه الأشكال فقط من تنظيم الدولة للأنشطة التجارية ، والآليات والأدوات التي لا تنتهك قواعد تشريعات الاتحاد الروسي. هذا هو المفتاح. مع هذا الدعم القانوني ، ينشأ نظام مناسب من التنظيم القانوني للدولة لنشاط ريادة الأعمال.

الأساليب الأساسية للتنظيم القانوني

تختلف الأساليب التالية للتنظيم القانوني:

• طريقة التخلص (طريقة التوصية) ، والتي تنص على التنظيم الذاتي من قبل رواد الأعمال للعلاقات القانونية والسلوكيات المقابلة الأكثر صلة.
• الطريقة الإجبارية (طريقة الوصفة الإلزامية) ، والتي تضع وصفات تنظيمية إلزامية لرائد الأعمال.
• طريقة الاتفاقية (طريقة القرار المستقل) ، والتي تسمح لك باختيار نموذج علاقتك القانونية باتفاق الطرفين.

13 الاتجاهات الرئيسية لتنظيم الأعمال

تسلط الأدبيات الاقتصادية الضوء على المجالات التالية التي يُنصح فيها بتنفيذ تنظيم الدولة لنشاط ريادة الأعمال على أساس الدعم القانوني:

1. ضمان حق الملكية الخاصة: حماية المعلومات السرية والملكية الفكرية (براءات الاختراع وحقوق التأليف والنشر والرسوم والنماذج الصناعية والعلامات التجارية) ؛ الحماية من الإغارة. العقارات ، تأمين استخدام الأراضي).
2. توفير الوضع القانوني للكيانات التجارية (تسجيل ، ترخيص ، تصريح تجاري).
3. حماية العقود والتنظيم القانوني للعلاقات التعاقدية بين كيانات الأعمال (قانون العقود ، وأشكال المستندات التي تثبت الملكية ، وما إلى ذلك).
4. سيطرة الدولة والتحكيم. ضمان سلامة الأنشطة التجارية (الإرهاب ،أمن الحرائق والمعلومات ، وما إلى ذلك).
5. حماية البيئة (الانبعاثات من صنع الإنسان ، مقالب القمامة ، قطع الأشجار غير القانوني ، حرائق الغابات ، الصيد الجائر).
6. حماية المنافسة (قانون مكافحة الاحتكار).
7. تنظيم علاقات العمل ، وتطوير الشراكة الاجتماعية (ضمان حماية العمال ، ومراقبة صحة العمال).
8. حماية حقوق المستهلك (تنظيم جودة المنتج ، وحظر الإعلانات منخفضة الجودة وفرض خدمات منخفضة الجودة).
9. دعم الدولة للخاص ، والأولوية لأنواع نشاط ريادة الأعمال في الدولة (الشركات الناشئة ، ريادة الأعمال التكنولوجية ، الأعمال الموجهة اجتماعيًا ، إلخ).
10. تنظيم أنشطة التجارة الخارجية (اللوائح غير الجمركية ، لائحة التعريفة الجمركية).
11. التنظيم المالي (ضمان توافر الموارد الاستثمارية للشركات الصغيرة ، وتنظيم العملة ، ومعدلات إعادة التمويل ، والإفلاس).
12. اللائحة الضريبية.

تصنيف أنواع تنظيم الدولة

عادة ما يتم تصنيف أنواع تنظيم الدولة لنشاط ريادة الأعمال وفقًا للفئات التالية:

• الانتشار الإقليمي للإجراءات التنظيمية: المستوى الكلي والمستوى المتوسط والمستوى الجزئي ؛
• طبيعة التأثير على سلوك الهياكل التجارية: الإجراءات التنظيمية المباشرة وغير المباشرة ؛
• نوع العلاقة بين الهياكل الحكومية والتجارية: التبعية والتنسيق ؛
• صناعةالتركيز: الإجراءات التنظيمية المستخدمة في الزراعة والعلوم والأنشطة الأخرى.

التنظيم المباشر هو تقديم المتطلبات الإلزامية لرواد الأعمال ، المنصوص عليها في القوانين. على سبيل المثال ، المحاسبة الإلزامية ، أو الترخيص ، أو تسجيل رواد الأعمال ، أو بعض قرارات الهيئات التنفيذية المتعلقة برواد أعمال معينين. يتمثل جوهر التنظيم غير المباشر في تنفيذ نفوذ الدولة من خلال مراعاة المصالح التجارية ، وبشكل أكثر تحديدًا ، عندما تستخدم الدولة حوافز اقتصادية مختلفة بدلاً من العقوبات لتنفيذ تعليماتها: الإعانات ، والتفضيلات الضريبية ، واستلام الأوامر الحكومية ذات الأولوية ، والضمانات ، وأكثر بكثير. التصنيف العام موضح أدناه.

لا يمكن تحديد طرق تنظيم الدولة لنشاط ريادة الأعمال بشكل نهائي. تتغير تحت تأثير العديد من العوامل الخارجية والداخلية وفي سياق الظروف المحددة لتنمية البلاد.

أمريكا مفرطة التنظيم

ما هي الدولة التي تعتقد أن العبارة التالية تشير إليها؟

"لقد أصبحنا دولة يديرها بيروقراطيون. نعم ، يجب أن يكون للمجتمع دائمًا قواعد ، لكننا وصلنا إلى النقطة التي يوجد فيها ملايين كثيرة من القواعد بحيث أصبح من المستحيل ممارسة اللعبة."

للوهلة الأولى يبدو أن هذا يتعلق بنا. لكنك مخطئ ، هذا يتعلق بأمريكا. في مقالته "12 حكومة سخيفةاللوائح التي يصعب تصديقها "(12 لائحة حكومية سخيفة تكاد تكون غريبة جدًا للتصديق) ، يدين الاقتصادي الأمريكي مايكل سنايدر البيروقراطية الأمريكية بسبب التنظيم غير الفعال. ويشاركه هذا الرأي العديد من مواطنيه ، الذين ينتقدون الحكومة لإفراطها في تنظيم الأعمال. لذلك لا يشتكي رواد الأعمال لدينا فقط من تصرفات المسؤولين التي تعرقل سير أعمالهم.

حول فعالية تنظيم الأعمال

التنظيم الحكومي يمكن أن يكون إيجابيًا للاقتصاد والمجتمع ككل ، على سبيل المثال ، تعزيز المنافسة ، وحماية المستهلكين من المنتجات الخطرة ، وما إلى ذلك ، والسلبية - زيادة تكاليف ممارسة الأعمال التجارية ، وتثبيط الاستثمار ، وتعزيز نمو اقتصاد الظل وما إلى ذلك

تنظيم الدولة غير الفعال للأنشطة التجارية يمكن أن يكون عقبة كبيرة أمام تطورها. لهذا السبب تتحمل الهياكل الحكومية عند تبني أنظمة جديدة مسؤولية كبيرة عن النتائج السلبية لقراراتها.

التنظيم بحكم طبيعته هو توازن بين تحقيق التكاليف والفوائد الاجتماعية والاقتصادية. بين العلماء والاقتصاديين العمليين ، بالوقوف على المواقف الاقتصادية والأيديولوجية المتنافسة ، هناك نقاش حاد حول كيفية تحقيق التوازن الأمثل بينهما.لكن الجميع يدرك أن التنظيم الفعال للدولة لا ينبغي أن "يرعب" الأعمال التجارية ، بل أن يحفز ظهور رواد أعمال جدد.