نظام التأمين الاجتماعي الإجباري

2024 مؤلف: Howard Calhoun | [email protected]. آخر تعديل: 2023-12-17 10:18

التأمين هو مجموعة من إجراءات المساعدة الحكومية لحماية الناس من الحوادث ذات الطبيعة المختلفة ، والتي قد يفقد بسببها الشخص فرصة كسب المال.

هناك عدد من القوانين المتعلقة بالتأمين الاجتماعي الإجباري ، ويركز جوهرها على توفير الضمانات القانونية والنقدية عندما يمر الشخص العادي بتغيير كبير في الحياة:

• قوض صحته ، بسبب حاجته للعلاج ؛
• حصل على حالة الشخص المعاق ؛
• حالة التخفيض أو البطالة ؛
• فقدان معيل الأسرة

في مثل هذه الحالات ، يحق للمؤمن الروسي التعويض عن الأضرار الناجمة عن الآثار السلبية. عند وقوع حدث مؤمن عليه يتم دفع مبلغ معين للمواطن

FZ "في التأمين الاجتماعي الإجباري" يضع الأسس القانونية والاقتصادية لهذا النظام في الاتحاد الروسي على أساس إلزامي. هويحدد القواعد العامة لعمل الصناديق المشكلة.

مفهوم

نظام التأمين الاجتماعي في روسيا عبارة عن مجموعة من المعايير والضمانات والمؤسسات التي تهدف أنشطتها إلى ضمان الحماية الإلزامية للمواطنين ذوي الدخل المنخفض والأشخاص ذوي الإعاقة.

هذا النظام هو جوهر السياسة الاجتماعية للدولة. ومع ذلك ، فهي تحتفظ باستقلالها المالي وليست عنصرًا في المجال الاقتصادي للدولة. يشتمل النظام على عدد من اللوائح التي تحكم توزيع الأموال بين مختلف شرائح السكان العاملين.

يشمل الهيكل التأمين الاجتماعي الإجباري والتأمين الاختياري.

يعمل في هذا الاتجاه عدد من الشركات الممولة من خارج الميزانية والتي تنفذ السياسة البلدية في المجال الاجتماعي. المنظمة الرئيسية هي صندوق التأمين الاجتماعي (FSS). لها وضع خاص ، ويمكن اعتبار النظام نفسه على أنه مجموعة من الطرق للتأمين من مخاطر العجز والدخل الشهري ، وهي عنصر لا غنى عنه في صناعة التأمين.

يمكن أيضًا اعتبار النظام الحالي جزءًا من سياسة الحكومة فيما يتعلق بتأمين الموضوعات وحمايتها الخاصة ضد المخاطر المالية العامة الحالية.

تاريخ تطوير النظام

تم تقديم التأمين الاجتماعي لأول مرة في روسيا عام 1912. وشملت فقط الإجازة المرضية والتأمين الصحي.الحوادث التي تخص العاملين فقط في شركات التصنيع

في الاتحاد السوفياتي ، كانت الحكومة مسؤولة عن هذا الجانب من النشاط العمالي. منذ عام 1933 ، تم تنفيذ العمل في هذا الاتجاه من قبل النقابات العمالية وصندوق خاص.

هذه المرة كانت نقطة البداية لتشكيل أول منظمة صندوق في هذا المجال. لقد أصبحت مؤسسة فريدة لا تعتمد على الميزانية. حتى انهيار الاتحاد عام 1990 ، كانت جميع التحويلات الاجتماعية تتم من خلال الصندوق.

خلال البيريسترويكا ، تغير نظام التأمين الاجتماعي بشكل كبير وتلقى الأشكال المعتادة في أوروبا الغربية. لأول مرة في تاريخ الدولة ، تم إنشاء وحدة الاستخبارات المالية و FSS.

في ذلك الوقت ، كان نظام الرعاية الصحية في حالة حزينة ، وكان معدل البطالة مرتفعًا للغاية. أصبح هذا الشرط الأساسي لاعتماد قوانين في عام 1991 تتعلق بتوظيف سكان البلاد والتأمين الصحي للأشخاص. ومع ذلك ، لم يبدأ تنفيذها إلا في عام 1992.

نتيجة لذلك ، تم تشكيل صندوق التوظيف وصندوق التأمين الصحي الإجباري (مع التقسيمات الوطنية والإقليمية).

منذ أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، تم إلغاء صندوق التوظيف. وكان الشرط المسبق لذلك هو عدم إنتاجية المهام التي وضعتها الدولة أمامه. لقد مضى عصر البطالة الكاملة ، واختفت معه الحاجة إلى الحفاظ على مثل هذا الهيكل.

حقوق المواطنين غير العاملين لم يتم تجاهلها. جميع المدفوعات التي يحق لهم الحصول عليها تم دفعها من الميزانية العامة للدولة. اعترفت الدولة بمشقة البطالة. الدولة ، كما كان من قبل ، قررتعلى نفقتهم الخاصة

ظهر التأمين الاجتماعي الإجباري ضد الحوادث في عام 2000. يتم إنتاجه الآن من خلال FSS وهو الأداة الرئيسية لحماية سكان بلدنا من قبل الدولة.

الموضوعات

مواضيع التأمين هي:

• مؤمن: أي شخص يعمل وفقًا لأنظمة العمل في الاتحاد الروسي ؛
• مؤمن: شركة تقدم خدمات للأفراد ؛
• شركة التأمين: الأموال الروسية.

من المؤمَّن عليه

هناك العديد من المجموعات الخاضعة لنظام التأمين الاجتماعي الإلزامي ، والتي تشمل الأشخاص الذين يمكن أن يفقدوا صحتهم البدنية ، والتمويل ، والأعمال التجارية وأكثر من ذلك.

وهي تشمل:

• أشخاص يعملون في مؤسسات بلدية ويتقلدون مناصب عامة ؛
• أعضاء ورؤساء التعاونيات الصناعية المسؤولين عن تطوير الشركة ؛
• موظفو الكنيسة
• محكوم لكن موظف
• عديم الجنسية ؛
• IP ؛
• متخصصين يعملون بموجب عقد عمل.

تصنيف النظام حسب الغرض

يمكن تنظيم التأمين الاجتماعي حسب الغرض بالصيغة التالية:

• أمومة ؛
• إعاقة مؤقتة (مرض) ؛
• تأمين إجباري ضد الحوادث الاجتماعيةالأمراض المهنية والإنتاجية ؛
• وفاة مواطن مؤمن عليه أو أصغر فرد من عائلته
• دعم طبي
• تقاعد

أجهزة النظام

بما أنها عالمية ، فإن مجالات المسؤولية ضمن إطارها موزعة بين الهياكل التي تساعد المواطنين في حالة أنواع مختلفة من حالات التأمين.

سلطات الضمان الاجتماعي كالتالي:

الجهاز	مميزة
FSS	إعانات المرض ، التأمين الإلزامي ضد الحوادث الاجتماعية ، الأمومة.
FIU	مدفوعات المعاشات ، دعم الأشخاص من الفئات الاجتماعية الخاصة ، رأس المال الأم.
HIF	علاج، علاج، توفير المستحضرات الصيدلانية.

تنقسم كل هيئة معينة إلى فروع إقليمية لسهولة العمل مع المواطنين المؤمن عليهم

أساسيات إدارة النظام

هناك ثلاثة صناديق في روسيا تدير النظام على مستوى البلديات. صندوق التقاعد (PF) وصندوق التأمين الاجتماعي (FSS) وصندوق التأمين الطبي الإجباري (FOMS) هي مراكز فردية في نظام الحماية الاجتماعية ، حيث تنسق وتتحكم في أنشطة الهيئات الإقليمية.

بالطبع هذا النظام مركزي. إدارة لكل صندوقيتكون من أعلى وينظمه رئيس الاتحاد الروسي والهيئة التشريعية الرئيسية للبلاد. هذا أمر معقول ، لأنه جزء من السياسة الاجتماعية لدولتنا.

يحتوي النظام على شخصية من ثلاثة مستويات:

1. أموال الحكومة العامة.
2. المكاتب الاقليمية للشركات المركزية
3. أموال إدارية.

وجود هذه الأجزاء يضمن التنفيذ المثمر للمهام البلدية في مجال الحماية الاجتماعية لجميع سكان الولاية.

الضوابط في كل مستوى متشابهة ، لكن الأفراد المسؤولين عن تنفيذ الأهداف الاجتماعية والسياسية الرئيسية مختلفون.

تمويل النظام

لا تعتمد المؤسسات الممولة من خارج الميزانية على ميزانية الدولة ونجاح الإدارة العليا في إنجاز المهام. الهدف الرئيسي من ضمان هذا الاستقلال النقدي هو توفير ضمان وعدالة اجتماعية في المجتمع ، لضمان إعادة توزيع الأموال بين الفئات المختلفة من الأشخاص في سن العمل.

تتكون صناديق الأموال من: التبرعات؛ الاعتمادات الاقتصادية؛ مدفوعات الضرائب مدفوعات صاحب العمل.

التأمين الطوعي هو جزء من نظام التأمين الاجتماعي. ومع ذلك ، فإن تخصيص الأموال لتمويلها يكون دائمًا فرديًا. يمكن لأي شخص مهتم بمنع المخاطر الحالية أن يكون شركة تأمين.

دور حامل الوثيقة

حامل الوثيقة هو الموضوع الرئيسيأنظمة التأمين الاجتماعي. تتشكل الأموال إلى أقصى حد على حساب استقطاعاته وتكون الدولة الضامنة لمراعاة الحقوق التي يقرها القانون. هم على مستويات مختلفة في النظام. عادة ما يكون حامل الوثيقة على المستوى الإقليمي في نظام التأمين الإجباري هو صاحب العمل. يجب أن يقوم بالدفع في الوقت المحدد وبالكامل. يجب على المؤمن عليه من هذا النوع تجميع وتقديم بيانات إحصائية عن أداء التزاماته تجاه الدولة والموظفين. ومع ذلك ، لا يمكن أن تؤثر مدفوعات التأمين الخاصة بصاحب العمل بأي شكل من الأشكال على دخل الموظفين. الاستثناء الوحيد هو مقدار الدخل كل شهر. لا يستطيع حامل الوثيقة تحصيل تأمين إجباري من راتب الموظف ولكن في هذا الصدد يمكنه تعديل مبلغ راتبه.

تنظيم النظام المالي

يتم تشكيل ميزانيات الصناديق بغض النظر عن الرصيد السنوي للدولة. لا تخضع أموال الشركات الممولة من خارج الميزانية للسحب. يتم تزويد الأموال بالتمويلات اللازمة وفقًا للتعريفات المقررة. في كل مكان تقريبًا يعتمدون على معامل احتمالية حدوث الخطر المؤمن عليه

يتم إنفاق الأموال المحصلة للأغراض التي تحددها الميزانية السنوية للمنظمة.

الحكومة تضمن استقرار النظام النقدي للتأمين الاجتماعي الإجباري. في حالة نقص الأموال يتم استكمال موازنة الشركات بأموال من ميزانية الدولة

في نظام التأمين الطوعي ، هذه الضمانات هي ببساطةلا.

نظام الضمان الاجتماعي: الهيكل

يشمل نظام التأمين الاجتماعي في روسيا: تأمين اجتماعي إلزامي ضد القضايا بمختلف أنواعها وتأمين طوعي.

يتم توفير تأمين حكومي إلزامي لثلاثة صناديق خارج الميزانية. الأشكال الرئيسية لأعمال التأمين في هذا المجال هي:

• تأمين الإعاقة المؤقتة و إعاقة الأمومة
• تأمين اجتماعي إلزامي في العمل ؛
• CMI ؛
• OPS.

النظام المالي للتأمين الاجتماعي هو جزء من "شجرة المال" للبلاد. يتم توفير التأمين الاجتماعي المهني الإجباري على حساب الأموال المتراكمة في الميزانيات على جميع المستويات ، وكذلك على حساب الصناديق الاستئمانية.

مساعدة الميزانية موجودة فقط لأولئك الأشخاص الذين لا يستطيعون الدفاع عن حقوقهم بدون الدولة.

FSS

صندوق التأمين الاجتماعي هو صندوق بلدي للتمويل من خارج الميزانية بأموال توفر التأمين الإجباري للمقيمين في روسيا.

مجال العمل الرئيسي:

1. تدابير الدعم المادي في حالة العجز المؤقت وكذلك بسبب المرض وإجازة الحمل والأمومة.
2. يوفر الصندوق التمويلات اللازمة لإجازة التأمين الاجتماعي الإجباري للأمراض المهنية والدفن الاجتماعي وشهادات الميلاد وجميع المزايا التي تم تقديمهاامرأة فيما يتعلق بالأمومة (مدفوعات لمرة واحدة للتسجيل المبكر ، والولادة ، والمزايا الشهرية للطفل).
3. تخصيص الأموال لعلاج المصحات واللجوء لفئات تفضيلية خاصة من الناس.
4. تأمين اجتماعي إلزامي للحوادث والأمراض المرتبطة بتنفيذ الواجبات الرسمية. يتم سداد المدفوعات لمرة واحدة والمستمرة ، وتسديد تكاليف العلاج والتعافي ، واتخاذ تدابير لمنع الإصابات المهنية.
5. توفير الأطراف الصناعية والمعدات التقنية اللازمة لتأهيل المعاقين

تنظيم التأمين الاجتماعي الإجباري في حالة الإعاقة والمتعلق بالأمومة هو مجموعة من الإجراءات لتزويد مواطني الدولة بالتعويض في حالة وجود حالة تأمينية.

FIU

PF RF هي مؤسسة بلدية خارج الميزانية تدير أموال نظام المعاشات التقاعدية ، الذي يتحكم في وفاء الناس بحقوقهم في تلقي المعاشات ودفعها.

هذا المعهد لنظام التأمين الإجباري ، أول أكبر الهيئات البلدية في روسيا ، مسؤول عن حصة كبيرة من الناتج المحلي الإجمالي.

مجال عمله:

• حساب وتعيين ودفع المعاشات
• تسجيل واصدار شهادات الحصول على رأس مال الولادة
• دفع أموال الأمومة ؛
• العمل مع شركات التأمين: أولئك الذين يدفعون أقساط التأمين لصندوق التقاعد في الاتحاد الروسي (أرباب العمل ورجال الأعمال الأفراد وغيرهم) ؛
• تخصيص مساعدة إضافية لأصحاب المعاشات الذين تقل معاشاتهم عن الكفافالحد الأدنى

HIF

صندوق التأمين الطبي الإلزامي هو صندوق بلدي خارج الميزانية يوفر التأمين الطبي للروس وعدد من فئات المواطنين الأجانب الموجودين في بلدنا.

يتم التعبير عن قيمة الصندوق في وظائفه:

• التحكم في التنفيذ المعقول لأموال نظام CHI ؛
• تخصيص الأموال لبرامج CHI ؛
• تقديم الدعم لصناديق التأمين الطبي الإجباري الإقليمي.

لدى MHIF 88 مكتبًا محليًا مسؤولة عن مطالبات التأمين في معظم المناطق.

كيف يتم احتساب الأقساط؟

يتم احتساب اشتراكات التأمين الاجتماعي الإجباري حيث يتم الدفع الرئيسي والدائم من قبل قسم المحاسبة في الشركة. تتكون من جزء ثابت من معدل التأمين وحصة متغيرة يدفعها المؤمن له لشركة التأمين.

يتم تحديد سعر الفائدة من قبل شركة التأمين وقد يختلف من الحد الأدنى إلى الحد الأقصى اعتمادًا على حالة معيار سلامة العمل.

عند حساب أقساط التأمين للتأمين الاجتماعي الإجباري ، يتم أخذ مبلغ الاستقطاعات من قبل المواطنين المؤمن عليهم كأساس. يتم تحديد أسعار التأمين والتحكم فيها من خلال اللوائح الروسية اعتمادًا على أنواع العمل المالي.

SPs ، يدفع الممارسون الخاصون المرخصون المبلغ بشكل فردي على أساس دخلهم.

يعتمد مقدار الدعم الاجتماعي لسكان الاتحاد الروسي بشكل مباشر على حالة الشركات ، فيالتي يعملون بها ، من موقف صاحب العمل إلى الموظفين. الجو الداخلي والاهتمام بإدارة مرؤوسيهم في شكل تأمين تأمين مؤشر مشرق للشركة

الخلاصة

الضمان الاجتماعي ضمان امن المواطن في حالة حدوث حالات تؤدي الى البطالة

الشرط الأساسي لوجود النظام هو الخصم المستمر للمدفوعات من قبل المؤسسات. تجنب تحويل الأموال إلى الصناديق ، حتى لو لم يحرم المواطن العادي من فرصة استخدام الوسائل الاقتصادية في حالة وجود وضع صعب ، ولكنه يقلل من الميزانية الوطنية ، مما يؤثر سلبًا على الاقتصاد. يعد عدم دفع الاشتراكات القانونية جريمة في الاتحاد الروسي.