زراعة الفلاحين: هي لعبة تستحق كل هذا العناء

2024 مؤلف: Howard Calhoun | [email protected]. آخر تعديل: 2023-12-17 10:18

قادت الزراعة الفلاحية الروسية تاريخها منذ فترة إصلاحات ستوليبين في عام 1906. شكلت أفكاره إلى حد كبير أساس السياسة الزراعية الجديدة للبيريسترويكا في روسيا ، عندما اقتربت الزراعة المحلية من مرحلة جديدة في تطورها. في عام 1990 ، بعد فترة طويلة من المزارع الجماعية ومزارع الدولة ، بدأوا يتحدثون مرة أخرى عن مزارع الفلاحين الخاصة. في الوقت نفسه ، تم إنشاء إطار قانوني مناسب لتنظيم عملهم. اليوم ، الأساس القانوني لبيت التمويل الكويتي هو القانون الاتحادي رقم 74-FZ المؤرخ 11 يونيو 2003 (بصيغته المعدلة في 25 ديسمبر 2012).

من خلال تحفيز نهوض الزراعة ، تدعم الحكومة إنشاء ونمو جمعيات الفلاحين. في العديد من المناطق ، يتم تأجير الأرض مجانًا للزراعة ، ويتم تقديم الإعانات الأولية والقروض الميسرة من أجل التنمية. ومع ذلك ، لا يقرر كل من يعيش على الأرض تسجيل أنشطته رسميًا. من نواحٍ عديدة ، يتضح أن تلقي الدخل من قطعة أرض شخصية يمكن الوصول إليه بشكل أكبر وأكثر ربحية.

من أولى المزالق التي تنتظر مزرعة الفلاحين الشباب الخلل في مكانة هذه الجمعية من المواطنين. بموجب أحكام قانون 1990 ، تم تسجيل مزارع الفلاحين ككيانات قانونية. اليوم ، تم إلغاء هذا المطلب ، يتم تسجيل رئيس الاقتصاد فقط كرجل أعمال ، بينما يظل فردًا. ولكن عند تقديم التقارير ، تظل القواعد الموضوعة للكيانات القانونية سارية. هناك ارتباك تفاقم بسبب حقيقة أن العديد من المزارع التي تم إنشاؤها سابقًا لم تغير حالتها (هذا أمر مقبول).

الإشكالية هي تقسيم حصص الملكية في حالة يترك فيها أحد المشاركين مزرعة الفلاح. بتعبير أدق ، لا يتم توفير مثل هذا الخيار على الإطلاق ، ومن المتوقع فقط التعويض النقدي ، بما يتناسب مع الحصة المساهمة. يُسمح بتقسيم الممتلكات فقط عندما يغادر "بيتك" جميع أعضائه ، متوقفًا تمامًا عن أنشطته. من الواضح أن خطر فقدان ممتلكاتهم يوقف المزارعين المحتملين.

صعوبات قانونية كبيرة يواجهها أعضاء الاقتصاد الفلاحي في حالة الوفاة المفاجئة لرؤوسهم. الإجابات على الأسئلة حول كيفية التعامل مع نصيب المتوفى في هذه الحالة ، وكيفية إعادة تسجيل المزرعة وممتلكاتها ، تظل غير مفهومة إلى حد كبير.

مشكلة كبيرة أخرى: الدعم الاجتماعي. من ناحية أخرى ، يتلقى أعضاء مزرعة الفلاحين الحق في حزمة اجتماعية كاملة. هذه هي الأقدمية ، استحقاقات التقاعد ، سياسة الرعاية الطبية ،دفع الإجازة المرضية والإجازة السنوية ، ومدفوعات الحمل ورعاية الأطفال ، إلخ. ومع ذلك ، في الممارسة العملية ، يواجه الناس مشاكل. لذلك ، على سبيل المثال ، تقدم مزرعة فلاحية تقارير مرة واحدة في السنة. ولتأكيد الدخل في USPN ، يجب عليك تقديم بيانات لمدة 3 أو 6 أشهر. بسبب هذا التناقض ، لا يستطيع العديد من أعضاء المزارع الحصول على المزايا والمدفوعات القانونية. وهذا أيضاً سبب عدم شعبية بيت التمويل الكويتي بين السكان.

تُطرح أسئلة كثيرة أيضًا من خلال صياغة أنواع الأنشطة التي يمكن لمزرعة الفلاحين المشاركة فيها. بحسب نص الفن. 19 من القانون رقم 74-FZ ، يجب أن تكون الأنشطة الرئيسية هي إنتاج ومعالجة المنتجات الزراعية المنتجة ذاتيًا. ومع ذلك ، فإن هذا يوفر حرية نسبية في اختيار الأنشطة الإضافية التي لا تتوافق دائمًا مع الأنشطة الرئيسية. في الوقت نفسه ، لا يتم تنظيم تعدادهم المحدد في أي مكان. وبالتالي ، فإن كل منطقة لها الحرية في أن تفسر بطريقتها الخاصة ما إذا كان من المقبول أن تنشئ مزرعة فلاحية ، على سبيل المثال ، ورشة للأغذية المعلبة أو استوديو خياطة الفراء أو إنتاج خيوط الصوف. بعد كل شيء ، في الواقع ، كل هذه الأنشطة قد تعتبر أو لا تعتبر معالجة للمنتجات الزراعية.

بسبب أوجه القصور هذه في القواعد القانونية التي تحكم أنشطة المزارع ، لا يجرؤ الكثيرون على تسجيل أعمالهم رسميًا ، مفضلين توليد الدخل فقط من الأراضي الفرعية ،أن تكون في الممتلكات الشخصية. طبعا الآفاق هنا أقل لكن المسؤولية ليست رهيبة جدا