المشروع الأساسي هو قائمة المنظمات الأساسية

2024 مؤلف: Howard Calhoun | [email protected]. آخر تعديل: 2023-12-17 10:18

تشمل قائمة المؤسسات الأساسية في روسيا الكيانات التجارية المعترف بها على هذا النحو في اجتماع اللجنة الخاصة التابعة لوزارة التنمية الاقتصادية ، والتي يعتمد عملها على نتائج مراقبة الأنشطة المالية والاقتصادية للمؤسسات الكبيرة.

التعريف

المؤسسة الأساسية هي كيان تجاري يلبي مجموعة من المعايير المحددة. في صناعة الدفاع ، "المؤسسة الأساسية" مرادفة لـ "المؤسسة الإستراتيجية".

يتم تشكيل قائمة المؤسسات ذات الأهمية النظامية في إطار منطقة محلية محددة ، ووحدة إقليمية إقليمية ، وكذلك الدولة ككل. على سبيل المثال ، إلى المؤسسات الرئيسية في علم المعادن في المنطقة الجنوبية ، والتي تقع في روستوف ومنطقة فولغوغراد ، يمكن أن تُعزى إلى كيانات تجارية متخصصة في تصنيع الأنابيب غير الملحومة للصناعات الكيماوية والنفطية والغاز والبتروكيماوية ، فضلاً عن صناعات السيارات والطاقة الحرارية والهندسة.

تشكيل القائمة

كما هو مذكور أعلاه ، فإن المؤسسة الأساسية هي وحدة اقتصادية كبيرة تلبي معايير معينة تم تطويرها من قبل اللجنة المشتركة بين الإدارات وممثلي وزارة المالية ووزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي.

خلال مثل هذه الاجتماعات ، ينظر المشاركون في القضايا المتعلقة بالمجالات الرئيسية لمراقبة النتائج المالية والاقتصادية للشركات ، وكذلك تطوير الصناعات المكونة للميزانية في روسيا.

معايير الجودة للمؤسسات الأساسية

من بين المعايير النوعية ، والتي بموجبها يمكن تصنيف المؤسسة على أنها العمود الفقري ، يجب إبراز ما يلي:

- الإمكانات التكنولوجية لكيان الأعمال (وجود تقنيات واعدة وفريدة من نوعها مدرجة في القائمة ذات الصلة وهي مهمة لتنظيم القدرة الدفاعية للبلاد) ؛

- التأثير على الاستقرار الاجتماعي المرتبط بالحفاظ على الوظائف ومنع البطالة الجماعية ؛

- مهم في الحفاظ على كل من البنية التحتية وسلاسل الإنتاج ؛

- تنفيذ مشاريع استثمارية واعدة

- الوفاء بالعقود والالتزاماتالطابع الدولي

المعايير الكمية

هناك أيضًا عدد من المعايير الكمية التي يجب أن تلبيها المؤسسة الأساسية. هذا هو:

- حجم الإيرادات السنوية (على سبيل المثال ، لعام 2014) - من 10 مليار روبل. (لقطاع التصنيع) ومن 4 مليارات روبل. (للزراعة) ؛

- يجب أن يكون مبلغ مدفوعات الضرائب لميزانيات جميع المستويات على مدى السنوات الثلاث الماضية: في الصناعة - أكثر من 5 مليارات روبل ، في الزراعة - من 2 مليار روبل) ؛

- عدد العاملين - في الإنتاج والزراعة من 4 آلاف شخص. و 1.5 ألف شخص. على التوالي.

مراحل تشكيل قائمة المؤسسات العمود الفقري

أولاً ، يجب على كيان تجاري أن يقدم إلى الهيئة التنفيذية الفيدرالية ذات الصلة جميع المواد اللازمة لتأكيد الامتثال للمعايير المحددة.

ثانيًا ، تقوم هذه السلطة التنفيذية بتحليل المستندات المقدمة. إذا لزم الأمر ، يمكنه طلب مواد إضافية من الكيان التجاري. يتم تخصيص 15 يومًا لهذه المرحلة. نتيجة لذلك ، يتم كتابة استنتاج حول امتثال المؤسسة للمعايير الكمية والنوعية. يتم إرساله إلى اللجنة المشتركة بين الإدارات التابعة لوزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي.

ثالثًا ، تنظر اللجنة المشتركة بين الإدارات في المواد المقدمة وتتخذ قرارًا بشأن مدى استصواب إدراج المؤسسة في قائمة العمود الفقريالمنظمات.

وأخيرًا ، المرحلة الأخيرة هي النظر في المقترحات في اجتماع اللجنة الحكومية ذات الصلة واعتماد قرار بشأن إدراج كيان تجاري في القائمة قيد النظر.

المستندات المقدمة لإدراجها في القائمة

من بين المستندات التي يجب على المؤسسة تقديمها إلى السلطة التنفيذية لإدراجها في قائمة المؤسسات الأساسية ، يجب إبراز ما يلي:

- بيان خاص ؛

- نسخ من مجموعة كاملة من الوثائق التأسيسية ، موثقة ؛

- القرار ذو الصلة الصادر عن لجنة الائتمان للمؤسسة المصرفية التي زودت كيان الأعمال بالأموال المقترضة ؛

- خطة الأنشطة التجارية (الحالية والمخطط لها) للفترة حتى السداد الكامل للقرض أو إصدار السند. ستجعل هذه الوثيقة من الممكن تقييم شفافية الأنشطة الاقتصادية والمالية للكيان المتقدم للإدراج في قائمة المؤسسات الأساسية ؛

- شهادة عدم وجود أي ديون على الشركة تجاه الاتحاد الروسي ، وكذلك على مدفوعات الضرائب.

قائمة الكيانات الأساسية بناءً على نتائج 2014

وافقت وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي على قائمة الشركات التي ينبغي أن تتلقى مساعدات لمواجهة الأزمة في المقام الأول. تشكيل هذه القائمة هو نوع من خطة لدعم ممثلي الشركات الكبيرة. يمثل حوالي 57٪ من الناتج المحلي الإجمالي و 69٪الناتج الإجمالي.

ومع ذلك ، إذا تم اعتبار الكيان التجاري مؤسسة أساسية ، فهذا لا يعني أنه سيكون بالتأكيد قادرًا على تلقي دعم الدولة. بادئ ذي بدء ، سيتم فرض متطلبات صارمة عليه لتحسين كفاءة العمل.

وفقًا لنتائج عام 2014 ، لم تتضمن هذه القائمة فقط أكبر الحيازات والشركات ذات الأهمية الإستراتيجية للدولة (على سبيل المثال ، المطارات أو الخطوط الجوية). تشمل القائمة أيضًا الشركات الأقل أهمية ، على سبيل المثال ، ممثلي سلاسل البيع بالتجزئة الكبيرة مثل Dixy Group و Auchan و Metro Cash و Carry. يتم تفسير هذا الموقف بشكل غامض ، نظرًا لوجود أعلى ربحية في التجارة ، فضلاً عن عدم وجود متطلبات لاحتواء الأسعار ، فإن الأسئلة حول دعم الدولة لسلاسل البيع بالتجزئة تسبب بعض الحيرة. محلات السوبر ماركت والهايبر ماركت الحديثة ليس لديها خسائر ، والتكاليف المتزايدة يقابلها ارتفاع أسعار السلع.

تم تشكيل القائمة الأولى للمؤسسات الأساسية في عام 2008 ، عندما وجدت روسيا نفسها أيضًا في ظروف اقتصادية صعبة. في ذلك الوقت ، كانت القائمة تضم 300 شركة ، بما في ذلك 34 كيانًا تجاريًا من مجمع الصناعات الزراعية والصناعات الغذائية. اليوم ، تم تخفيض عدد الصناعات المحددة إلى 32. العدد الإجمالي لهذه الشركات في القائمة هو 199.

دعم المؤسسات المكونة للموازنة

اليوم هناك عدد من الأسئلةفي شأن دعم المؤسسات الأساسية وتلك غير المنظمة على مستوى الدولة.

أولاً ، لا توجد آليات وأشكال محددة لدعم الدولة.

ثانيًا ، يشير الموقع الرسمي لوزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي إلى أن كيانًا تجاريًا مدرجًا في القائمة لن يتم تزويده بالضرورة بدعم الدولة. تؤكد إحصاءات عام 2008 هذا. من بين 300 شركة ، تمكنت 37 شركة فقط من الحصول على دعم من الميزانية ، و 11 - استثمارات ، و 10 - ضمانات حكومية. تلقت 40 منظمة فقط المساعدة. في الوقت نفسه ، هناك ثلاثة أنواع من المساعدة الحكومية في نفس الوقت - 6 مواضيع (شركات صناعة السكك الحديدية والدفاع الروسية).

تركت شركات النفط والغاز دون دعم على الإطلاق. ومع ذلك ، قد يتلقون هذا العام تمويلًا من صندوق الرعاية الوطنية.

قائمة الشركات الكبيرة في منطقة موسكو

تمامًا كما حدث في جميع أنحاء روسيا ككل ، تم تحديد المؤسسات الأساسية في منطقة موسكو. هذه القائمة تضم 288 شركة كبيرة.

تم نشر القائمة على الموقع الرسمي لوزارة الاستثمار في منطقة موسكو. تم النظر في معايير مثل عدد الموظفين الذي يجب أن يتجاوز 500 شخص ، بالإضافة إلى مساهمة كبيرة في اقتصاد المدينة أو البلدية.

تشمل قائمة المنظمات الأساسية في منطقة موسكو أيضًا الشركات المدرجة في القائمة المقابلة في الاتحاد الروسي بأكمله. لمثل هذه المواضيعتشمل الإدارة مصنع Demikhov Machine-Building Plant ومعهد أبحاث الطيران. مم. Gromov "،" Metrovagonmash "، إلخ.

وهكذا ، يمكنك أن ترى أن هذه مؤسسات ذات أهمية إستراتيجية ليس فقط لمنطقة موسكو ، ولكن لروسيا ككل ، ويجب تزويدها بالدعم المناسب من الدولة.