SRO: فك التشفير والوظائف والمسؤولية وقبول SRO

2024 مؤلف: Howard Calhoun | [email protected]. آخر تعديل: 2024-01-17 18:39

SRO هي شراكة غير ربحية تتمثل مهمتها الرئيسية في تنظيم أنشطة أعضاء الجمعية. فك رموز الاختصار SRO - التنظيم الذاتي التنظيم.

تم تحديد الأحكام الرئيسية بشأن المنظمات SROs في نص القانون رقم 315-FZ "بشأن المنظمات ذاتية التنظيم" ، المعتمد في عام 2007. ينص قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي على الشركات التي يجب أن تنضم إلى SRO ومتطلباتها وحقوق والتزامات المنظمات والجوانب الأخرى.

لماذا أحتاج SRO

منذ يناير 2009 ، نقلت الدولة إلى المنظمات ذاتية التنظيم جزءًا من وظائفها للإشراف والرقابة على أنشطة شركات المقاولات. يخدم SROs لمنظمة جديدة نوعيا من الأنشطة الإشرافية. على سبيل المثال ، في الماضي ، لكي تتولى شركة ما تشييد مبنى ، كان عليها الحصول على ترخيص من الدولة لتنفيذ أنواع معينة منيعمل. الآن المقاول يحصل على تصريح من SRO

أنواع عمليات SRO في صناعة البناء

يتم تشكيل المنظمات ذاتية التنظيم وفق مبدأ النشاط الرئيسي للشركات المشاركة. لذا فهم يميزون:

- SRO في البناء - يشارك أعضاء المنظمة في أعمال البناء وإعادة الإعمار وإصلاح المرافق المختلفة. تقوم هذه المنظمات SROs بتطوير الوثائق التنظيمية وفقًا للفن. 55.5 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، وكذلك مراقبة تنفيذها

- SRO في التصميم - يحق لأعضاء هذه المنظمات تطوير المشاريع المعمارية والإنشائية.

- SROs في المسوحات (الهندسية) - يشارك المشاركون في هذه المنظمات في تنفيذ العمل على تحليل الظروف على قطع الأراضي للبناء ، والموافقة على إمكانية استخدام هذه المواقع ، وكذلك المزيد من التصميم والبناء

يتم إدخال جميع المنظمات SROs العاملة ، بالإضافة إلى المشاركين فيها ، في سجل حالة خاص. في حالة وجود مخالفات يمكن استبعادهم منها. السجل في المجال العام ، لذلك ، قبل البدء في التعاون مع أي شركة ، يمكنك بسهولة التحقق مما إذا كان ينتمي إلى SRO وصلاحية المنظمة نفسها.

ما هي موافقة SRO

الموافقة على SRO هي وثيقة تؤكد حق الشركة في القيام بأنواع معينة من العمل. يتم إصدار هذه الوثائق من قبل المنظمات ذاتية التنظيم بعد دراسة شاملة لأنشطة المشاركين وسمعتهم التجارية. تهتم SRO بالقبول في صفوفها وإصدار التصاريح فقط للمنظمات ذات المصداقية ، لذلككيف سيتم مساءلة المنظمة ذاتية التنظيم بالضبط في حالة حدوث أي مشاكل.

للانضمام إلى SRO والحصول على القبول ، يجب عليك تقديم قائمة بالوثائق ليس فقط حول الشركة نفسها ، ولكن أيضًا حول المستوى المهني للموظفين. تم تحديد القائمة الرئيسية بموجب القانون ، ومع ذلك ، يحق لمنظمات SROs نفسها طلب مستندات إضافية. على سبيل المثال ، يتطلب عدد من SROs توثيق المشاريع المكتملة ومراجعات العملاء وما إلى ذلك.

لا يقتصر إجراء قبول SRO بأي إطار زمني. يمكن للمؤسسة تنفيذ أنشطتها طالما أنها عضو في المنظمة.

أنواع التفاوتات

حسب نوع التصريح يوجد نوعان من الشهادات التي تصدرها SRO:

• تفاوتات تؤكد حق الشركة في تنفيذ الأعمال المعيارية ؛
• تفاوتات تسمح بالعمل في ظروف صعبة أو في منشآت خطرة.

اعتمادًا على التخصص ، يتم إصدار أنواع مختلفة من التصاريح:

• التفاوتات في إعداد وثائق المشروع ؛
• التفاوتات في العمل الهندسي ؛
• أذونات لأعمال الترميم والإصلاح والبناء في مختلف المرافق

يتطلب كل مجال من مجالات النشاط التقيد الإجباري ببعض التعليمات والقواعد والمتطلبات ، والتي يتم تأمينها بموجب تصريح. كما تؤكد الشهادة مطابقة مستوى التعليم المهني لموظفي الشركة وقدرتهم على أداء أو إدارة أنواع معينة من العمل.

فوائد التخليص

من قبلبادئ ذي بدء ، الموافقة على SRO هي تأكيد للقدرات الفنية والمالية والمهنية للشركة للقيام بأعمال محددة.

يسمح قبول SRO:

• جمع المتخصصين المؤهلين تأهيلا عاليا في شركة واحدة ؛
• تحسين جودة الخدمات المقدمة ؛
• لحماية مصالح الشركات المشاركة في SRO ، وكذلك جعل تعاونهم مع بعضهم البعض أكثر ملاءمة وفائدة.

يتم التحكم في أنشطة المنظمات SRO وإصدار التصاريح من قبل سلطات الدولة.

بالمقارنة مع تراخيص البناء الحكومية الصادرة سابقًا ، يحتوي التصريح على عدد من المزايا غير المشروطة:

• للحصول عليها ، يجب عليك تقديم حد أدنى من المستندات التي لا تحتاج إلى توثيق ؛
• يستغرق إصدار الشهادة حدًا أدنى من الوقت ؛
• عند استلام شهادة مكررة ، يتم تقديم الإجراءات المعجلة ؛
• المجال المهني لمسؤولية شركات المقاولات آخذ في الازدياد.

معظم المستندات التي يجب تقديمها للقبول هي طلبات واستبيانات. عند التقدم بطلب للحصول على تصريح ، يتم أيضًا توفير قائمة كاملة بجميع أنواع العمليات التي تقوم بها المؤسسة ، ومعلومات حول مستوى تأهيل الموظفين ، ووثائق التأمين وغيرها من المعلومات المهمة.

إنهاء الموافقة على SRO

الشهادة المقدمة (إذا لم تكن مؤقتة) لا تحتوي على أي قيود صلاحية زمنية أو إقليمية. ومع ذلك ، هناك عدد من الحالات التي يمكن أن يكون تأثيرهاتوقف:

- في حالة الانسحاب الطوعي للشركة من الجمعية ؛

- في حالة استلام شهادة تصريح أخرى من جهة أخرى ؛

- في حالة عدم إزالة المخالفات المحددة في أنشطة الشركة أثناء تدقيقها ؛

- عند اخضاع الشركة للمسئولية التأديبية

- بقرار المحكمة المناسب

القيام بالأنشطة بدون إذن

يتم تحديد الحاجة إلى تصاريح شركات التصميم والهندسة والبناء من خلال تفاصيل عملهم ، والتي تؤثر جودتها على موثوقية المنشآت قيد الإنشاء وسلامة الناس.

إذا كانت المؤسسة تعمل بدون إذن وليست عضوًا في منظمة ذاتية التنظيم ، فقد يكون لهذا عدد من النتائج بالنسبة لها:

- إذا كانت جودة العمل الذي تقوم به الشركة يمكن أن تؤثر على سلامة المبنى ، فإنه يتم رفعه إلى المسؤولية الإدارية وتغريمه ؛

- إذا أصيب أشخاص أثناء العمل ، فإن الشركة مسؤولة جنائياً ؛

- إذا تم انتهاك المعايير المهنية بشكل متكرر ، فقد يتم تصفية الشركة.

في ضوء هذه التوقعات ، قبل البدء في أعمال البناء ، من الضروري التحقق من توفر جميع التصاريح اللازمة.

وظائف SRO

الوظائف الرئيسية للمنظمين الذاتيين تشمل:

• رسم متطلبات الشركات الراغبة في الانضمام إلى SRO وكذلك تنفيذ الأنشطة المهنية داخل المنظمة ؛
• موعد و تطبيقإجراءات تأديبية ضد المشاركين بموجب القانون
• تسوية المنازعات من خلال محاكم التحكيم بين أعضاء المنظمة والمشاركين والعملاء والأشخاص الآخرين المنصوص عليهم في القانون ؛
• تمثيل وحماية مصالح الشركات أمام السلطات المحلية والولائية ؛
• التحكم في أنشطة المشاركين وتحليلها بناءً على التقارير التي يقدمونها ؛
• تنظيم التدريب ، والتدريب المتقدم ، وإصدار الشهادات للموظفين ، وإصدار الشهادات لسلع وخدمات الشركات ؛
• دعم معلوماتي للمشاركين ونشر معلومات عن أنشطة الشركات بالطريقة المقررة

حقوق والتزامات SRO

المنظمات ذاتية التنظيم ، التي تلقت عددًا من الوظائف من الدولة ، اكتسبت أيضًا عددًا من الحقوق والالتزامات. تشمل حقوقهم الرئيسية:

• فرصة للطعن في قرارات جميع أجهزة الدولة ؛
• المشاركة في صياغة القوانين الاتحادية التي لها علاقة مباشرة بالأنشطة المنفذة ؛
• تزويد هيئات الدولة بالتطورات والمقترحات الخاصة بها لتطوير الصناعة.

التزامات منظمة SRO محددة في التشريع وتشمل المراقبة المنتظمة لأنشطة جميع المشاركين ، وكذلك مراقبة امتثال المشاركين لمتطلبات القانون.

الانضمام إلى SRO

مستقبل الشركة يعتمد إلى حد كبير على اختيار SRO ، لذلك من المهم للغاية التعامل مع هذه المشكلة بكل جدية وشمولية.

كيفية اختيار SRO

عملية البحث عن واختيار SRO يمكنيستغرق وقتًا مختلفًا اعتمادًا على المنطقة وعدد المنظمات ذاتية التنظيم الموجودة على أراضيها. عند فحص معلومات الاتحاد ، انتبه للنقاط التالية:

1. تكوين المشاركين. أي ما إذا كانت هناك شركات كبيرة بينهم. في حالة غيابهم ، من الضروري دراسة أنشطة SRO بعناية.
2. مراجعات. إذا كانت هناك شكاوى حول أنشطة SRO ، فستتمكن المراجعات من توفير المعلومات الأساسية حول هذا الموضوع. يمكنك أيضًا قراءة مراجعات حول عمل الشركات المشاركة. عادة ما يكون هناك الكثير من هذه المعلومات ، وهي تكشف تمامًا.
3. متطلبات SRO للأعضاء الجدد. لا ينبغي أن تكون الشروط معقدة للغاية ، حيث سيكون من الصعب أن تكون عضوًا في SRO بمتطلبات صارمة.
4. تصميم الموقع. التصميم هو مسألة ذوق ، ولكن الشيء الرئيسي هو المحتوى. من المهم مدى اكتمال تقديم المعلومات هناك ، ومدى تحديثها بانتظام ، وما إذا كانت تتم كتابة الأخبار. تميل المنظمات SROs المسؤولة إلى صيانة الموقع بجدية.

كلما زادت المعلومات التي يمكنك جمعها حول أنشطة SRO ، يمكنك الحصول على صورة أكثر اكتمالاً عن المنظمة. وبالتالي ، هناك فرصة أقل لاختيار منظمة غير كفؤة ذاتية التنظيم.

كيفية الانضمام إلى SRO

كقاعدة عامة ، يتم وصف إجراءات الانضمام إلى منظمة ذاتية التنظيم بالتفصيل على موقعها على الإنترنت ، جنبًا إلى جنب مع قائمة كاملة بالمتطلبات للمتقدمين.

عادةً ما يتبع إجراء الإدخال الخوارزمية التالية:

1. تطبيق.
2. مقدمة في القبول والمساهمة فيصندوق التعويضات
3. دفع قسط المسؤولية المدنية
4. تقديم جميع المستندات التي تؤكد المستوى المهني للشركة والموظفين.

هناك العديد من مكاتب المحاماة في السوق التي تقدم خدمات لملء وإعداد حزمة من المستندات للدخول. التقديم لمثل هذه الشركة يسهل إلى حد كبير عملية الحصول على القبول.

رسوم القبول

وفقًا للقانون ، يوفر SRO عدة أنواع من المساهمات. في مختلف الهيئات التنظيمية الذاتية ، قد يختلف مبلغ وإجراءات الدفع.

- رسوم الدخول

يتم إنتاجه مرة واحدة عند الانضمام إلى المنظمة. إذا تم تأجيل الدخول إلى SRO في غضون شهر ، يتم إرجاع الرسوم. يمكن أن يصل مبلغ المساهمة إلى 100 ألف روبل أو أكثر ، لكن الممارسة المعتادة هي مساهمة قدرها 5 آلاف روبل. كما قام عدد من المنظمات ذاتية التنظيم بإلغاء رسوم الدخول لجذب أعضاء جدد. يتم تحديد مقدار المساهمات كل عام في الاجتماع العام للمنظمة.

- رسوم العضوية.

تتراوح المساهمات الشهرية المنتظمة من 3 إلى 25 ألف. يمكن تغيير المبلغ في الاجتماع العام ، ولكن ليس أكثر من مرة في السنة. قد يكون عدم دفع رسوم العضوية سبباً للاستبعاد من الجمعية.

- مساهمات في صندوق التعويضات

صندوق التعويضات هو أموال جميع أعضاء المنظمة التي تهدف إلى دفع تعويض إذا تسبب أحد الأعضاء في إلحاق الضرر بالعميل أو لطرف ثالث من خلال أنشطته.

في عام 2016 ، تم اعتماد عدد من التعديلات الهامة فيتشريعات التخطيط العمراني بما في ذلك تلك المتعلقة بمبلغ المساهمات في صناديق التعويض

في البناء والتصميم ، يعتمد المبلغ على تكلفة المبالغ المقدرة للعقود ، في عمليات SROs للمسح ، المبلغ ثابت (لمزيد من التفاصيل ، انظر الجدولين 1 و 2).

الجدول 1. المساهمات في Compfund(CF) لمنظمات البناء

3،000،000

4500000

KF تعويض	الالتزامات التعاقديةCF	الإجمالي	قيود على مبلغ العقد (أي)
100،000	200000	300000	ما يصل إلى 60 مليون
500000	2500000		ما يصل إلى 500 مليون
1،500،000		6،000،000	ما يصل إلى 3 مليارات
2،000،000	7،000،000	9،000،000	ما يصل إلى 10 مليار
5،000،000	25.000.000	30 000000	أكثر من 10 مليار

الجدول 2. المساهمات في Compfund(CF) للمصممين والمساحين

KF تعويض	الالتزامات التعاقديةCF	الإجمالي	قيود على مبلغ العقد (أي)
50،000	150.000	200000	ما يصل إلى 25 مليون
150.000	350.000	500000	ما يصل إلى 50 مليون
500000	2500000	3 000000	ما يصل إلى 300 مليون
1،000،000	3500000	4 500000	أكثر من 300 مليون

تخضع جميع المساهمات للتغييرات في قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي ، والذي دخل حيز التنفيذ في يوليو 2016.

المساهمات في صندوق التعويضات الخاصة بالالتزامات التعاقدية يتم دفعها فقط في حالة إبرام عقود أداء العمل من قبل البناء أو المصمم أو المساح على أساس تنافسي (عطاءات ، مزادات). إذا لم يكن الأمر كذلك ، يتم دفع صندوق التعويضات فقط.

بالإضافة إلى ذلك ، يحتاج المشاركون كل عام إلى دفع تكاليف تجديد عقد التأمين الخاص بـ SRO. كقاعدة عامة ، المبلغ من 5 إلى 20 ألف روبل.

كمساهمات إضافية ، يجوز للمنظمة SRO تخصيص مدفوعات لصناديق أو منظمات مختلفة. مطلوب دفعها أيضا.

استبعاد من SRO

كما ذكرنا سابقًا ، قد يتم استبعاد الشركة من SRO. قد يكون سبب النظر في مسألة الاستبعاد هو الوضع:

- في حالة عدم دفع الرسوم الشهرية

- عند القيام بعمل لا يشمله التصريح

لا يمكن اتخاذ قرار الطرد من المنظمة والموافقة عليه إلا في الاجتماع العام.

من خلال نقل جزء من وظائفها إلى المنظمين الذاتيين وجعل عضويتهم إلزامية لشركات البناء ، كانت الدولة قادرة على تهيئة الظروف لعمل مؤسسات أكثر راحة وعالية الجودة. أصبحت SROs ليس فقط أداة تحكم فعالة ، ولكن أيضًا محفزات لتطوير الصناعة.

لجميع الأسئلة حول الانضمام إلى SRO والحصول على القبول ، يمكنك دائمًا الاتصال ببوابة المعلومات والاستشارات الخاصة بالمنظمات ذاتية التنظيم تسجيل المنظمات SRO.